中央政治局審議通過粵津閩自貿區總體方案、上海自貿區深化改革開放方案

　　廣東、天津、福建自由貿易試驗區和擴展區域後的上海自由貿易試驗區，肩負新使命出征。

　　3月24日，中共中央總書記習近平主持召開中共中央政治局會議，審議通過廣東、天津、福建自由貿易試驗區總體方案、進一步深化上海自由貿易試驗區改革開放方案。

　　“這意味著自貿區‘第二季’發令槍打響，預計兩大方案正式文本將在一週內面世，自貿區掛牌也正式進入倒計時階段。” 上海財經大學自由貿易區研究院副院長孫元欣對上證報記者説。

　　上證報記者從多方獲悉，粵津閩自貿區以及上海自貿區擴展區的掛牌時間基本敲定，有望于3月31日掛牌。

　　按照以往流程，自由貿易試驗區總體方案經由部委提交國務院，由國務院審批通過即可。“從中央政治局開會審議有關方案來看，説明中央非常重視自貿區改革，不僅把自貿區改革放在國家層面，而且對四地自貿區在新常態下寄予厚望。”孫元欣説。

　　推進自由貿易試驗區建設，是我國經濟發展進入新常態的形勢下，為全面深化改革、擴大開放探索新途徑、積累新經驗而採取的重大舉措。上海自由貿易試驗區運作一年多來取得了積極進展，形成了可複製可推廣的經驗。

　　這次，廣東、天津、福建自由貿易試驗區和擴展區域後的上海自由貿易試驗區在新階段被賦予新的使命和擔當。

　　中央政治局會議指出，廣東、天津、福建自由貿易試驗區和擴展區域後的上海自由貿易試驗區要當好改革開放排頭兵、創新發展先行者，繼續以制度創新為核心，貫徹“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家戰略，在構建開放型經濟新體制、探索區域經濟合作新模式、建設法治化營商環境等方面，率先挖掘改革潛力，破解改革難題。

　　會議要求，4省市黨委和政府及中央有關部門解放思想、改革創新，大膽實踐、積極探索，統籌謀劃、加強協調，支援自由貿易試驗區先行先試。要加強組織領導，明確責任主體和實施方案，抓好各項改革開放試點事項實施工作，有效防控各類風險。要及時總結評估試點實施效果，形成更多可複製可推廣的改革經驗。

　　“從政治局會議發佈的消息看，粵津閩三地自貿區同屬一個總體方案，三地改革的目標方向基本一致。而上海自貿區未來的改革將和三地有所差別，上海下一步的目標是在之前總體方案的基礎上進一步深化改革。”孫元欣説。

　　他説，上海自貿區深化的內容將包括兩大重點，一個是金融方面，要建設上海國際金融中心，掌握資源的配置權和定價權；另一個是上海自貿區建設進入到“2.0版”之後，即從海關監管區擴展到非海關監管區之後，到底會有哪些新的改革內容，將在深化改革方案中得到體現。

　　在2014年12月31日國務院正式批復設立廣東、天津、福建自由貿易試驗區後，三地自貿區建設開始啟動。隨著總體方案出爐，三地自貿區將正式掛牌，和上海自貿區進入同臺競速階段。(記者 宋薇萍)