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周小川:今年將改革QFII和QDII制度

  • 發佈時間:2015-03-23 07:10:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:陳娟娟

  “中國在4年以前,也就是做第十二個五年規劃的時候,就提出了加快推進人民幣實現資本項目可兌換,同時在金融改革裏面明確提出實現人民幣資本項目可兌換。今年是第十二個五年規劃的最後一年,我們打算通過各方面改革的努力來實現這個目標。”央行行長周小川指出,具體來講,就是要做好境內境外的個人投資更加便利化、資本市場更加開放、修改《外匯管理條例》三件事。3月22日,周小川在“中國發展高層論壇2015”之“新常態下的穩健的貨幣政策”主題論壇上演講時做出了上述表示。

  周小川承認,儘管目前境內境外的個人投資便利化已經有了一些進展,但是在有關法規條例上,在自由程度上還是有缺陷的。中國國內居民到海外投資證券或者其他金融産品的時候,目前還是事前審批的制度。

  “這個已經準備要進行改革了。”周小川強調。

  周小川認為,外國的居民如果投資中國金融市場的産品,主要是通過QFII,方便程度和靈活程度也都不夠,都沒有能夠滿足更高的自由程度。

  “這方面準備在今年出臺一系列政策和試點舉措,當然具體的還要和其他部門共同討論。”周小川指出,在這之後,也就是説不僅是企業,而且境內外的居民在金融市場上的投資會更加便利。應該説基本上達到資本項目可兌換,或者是作為一種自由使用貨幣的標準。

  “過去資本市場開放也都在議程之中,但是人們總是有些擔憂,或者擔憂一些不確定的威脅。”周小川表示,去年中國成功地實現了滬港通,前不久國務院總理李克強又明確提出來,今年還要開通深港通,這種連通進展的比較順利,沒有出現特別多的令人擔憂的問題,這就大幅度地提高了在這方面進行推進的信心。資本市場除了應該使國際上的投資者能夠自由投資中國的股票、債券,國內的投資者也可以投資國外的股票、債券,方便程度上以及他們投資者的權益方面也應該得到更高程度的保護。

  他強調,不管是股票的發行者還是債券的發行者,他們都要有更大的自由度,將來境外的發行者可以選擇在境內發行,境內的發行者也可以考慮在境外發行。他們選擇的幣種可以是可兌換貨幣,也可以是人民幣。

  “新常態下的穩健的貨幣政策,就是貨幣政策一方面要支援經濟增長,考慮經濟增長的新的特點。同時,也要促進結構改革,如果太過度寬鬆,對於結構改革也許是不利的。”周小川指出,總體來講,信貸擴張的速度或者貨幣供應總量擴張的速度,也就是廣義貨幣的擴張速度,仍舊是相當穩健的。整個社會信貸的擴張總量應該比名義GDP擴張總量略高兩三個百分點,根據中國傳統的經驗數據來看,這種量的掌握是比較穩健的,也是大幅度的低於經濟刺激計劃期間的擴張的幅度。

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