前幾日大盤一路狂奔不止，漲勢快得令人心驚肉跳。甚至有市場分析認為，應該加速新股發行，以滿足投資者旺盛的需求。2014年收官已進入倒計時，證監會離今年下半年發行上市100家左右新股的計劃還有一定差距。面對600多家庫存企業的嗷嗷待哺，2015年的新股發行基調已基本確定。在昨天下午召開的新聞發佈會上，證監會新聞發言人鄧舸表示，證監會黨委傳達學習中央經濟工作會議精神，證監會主席肖鋼明確提出，將適時適度增加新股供給。

　　此外，證監會還宣佈，批准上海期貨交易所開展原油期貨交易。

　　記者注意到，此前對於今年年底新股是否會集中發行的疑問，證監會曾公開表態，為穩定市場預期，證監會將合理安排新股發行工作，未來幾個月仍將按前幾個月的進度發行，年底新股不集中發行。而這種每月12至13家的發行速度在明年或有改變，在昨天召開的新聞發佈會上，證監會新聞發言人鄧舸表示，證監會黨委在傳達學習中央經濟工作會議精神時，證監會主席肖鋼提出，積極推進股票發行註冊制改革，在保持每月新股均衡發行、穩定市場預期的基礎上，適時適度增加新股供給。

　　據了解，證監會主席肖鋼在傳達中央經濟工作會議精神時還表示，要促進股票市場平穩健康發展。做好中小投資者風險提示和教育工作，以股票價格持續異常波動的上市公司為重點加強資訊披露監管，加強證券交易所一線核查與自律管理，嚴厲打擊各種違法違規行為。積極推進股票發行註冊制改革。

　　記者注意到，就在昨天，中國證券業協會相關人士在公開場合也對註冊制改革作出了表態。並透露，中國證監會牽頭成立了股票發行註冊制改革工作組，並完成了註冊制改革的方案初稿，11月底已上報國務院。同時全國人大也把《證券法》修改列入了立法規劃第一類項目，即“條件比較成熟，本屆人大需要完成的項目”。

　　因此樂觀估計，如果新《證券法》在明年6月完成頒布，註冊制最快可在2015年下半年推出；而保守估計，則是在2016年的上半年。

　　□聚焦原油期貨

　　證監會批准原油期貨交易

　　我國作為世界上第四大石油生産國、第二大石油消費國和進口國，原油期貨始終處於空白，直到昨天，這一僵局才被打破。證監會昨天正式批准上海期貨交易所在其國際能源交易中心開展原油期貨交易。此舉標誌著，國內首個國際化的期貨品種——原油期貨上市進入了實質性推進階段。

　　證監會表示，維護石油市場穩定對於我國能源安全和經濟安全都具有重要意義。發展原油期貨市場，有利於完善我國石油市場體系，有利於促進形成市場化的原油價格機制，有利於穩定石油行業生産經營，助推我國石油流通體制改革。

　　上市原油期貨是我國期貨市場對外開放的重要嘗試。原油期貨作為我國第一個國際化的期貨品種，將建設國際化交易結算平臺，全面引入境內外交易者和經紀機構，提升我國期貨市場的國際化水準。

　　下一階段，證監會將會同各相關部委，發佈與上市原油期貨相關的各項配套政策和管理辦法。上海國際能源交易中心和有關各方要全面做好原油期貨上市交易的各項準備工作，確保原油期貨平穩推出和安全運作。

　　證監會表示，根據準備情況，證監會將擇機批准掛牌上市原油期貨合約的日期。

　　>>影響

　　促進石油市場體系改革進程

　　針對國內原油現貨市場現狀與發展對於原油期貨上市運作有何影響的疑問，上期所昨天在答記者問時表示，石油流通體制改革與原油期貨的上市可謂相輔相成、相互促進：

　　首先，正在穩步推進的石油流通體制改革將為原油期貨提供堅實的現貨市場基礎，包括逐步增加原油進口主體、鼓勵民營資本進入石油天然氣領域等政策推出都將有利於增加原油期貨市場投資者的參與、優化市場參與結構；

　　其次，原油期貨合約規則設計本身已充分考慮我國石油市場現有格局，採取了保稅交割方式、引入境外投資者參與，以應對境內現貨市場主體缺乏的現狀；

　　最後，原油期貨運作將促進石油市場體系改革進程，為石油企業提供風險管理有效工具，通過期貨産生市場化的價格形成機制引導資源合理配置，提高石油産業的國際競爭力和抵禦價格風險的能力。

　　□其他發佈

　　啟動部分券商融資業務檢查

　　本週市場傳出，稱證監會將於下周派檢查組檢查券商融資融券業務，這一消息導致券商股全線暴跌。對此，證監會新聞發言人鄧舸表示，今年以來，證券公司融資融券、股票質押回購交易、約定購回式證券交易等融資類業務快速發展，規模較大。為促進證券公司融資類業務規範有序發展，按照今年證券公司現場檢查工作的統一安排，證監會將啟動第四季度現場檢查工作，對部分證券公司的融資類業務進行檢查。

　　此外，針對有媒體報道稱，融資融券業務管理辦法及相關業務規則修訂已經獲監管層內部通過，目前正在走簽發流程的疑問，鄧舸表示，為落實“新國九條”和證監會《關於進一步推進證券經營機構創新發展的意見》，支援證券公司融資融券業務規範有序發展，證監會啟動了《證券公司融資融券業務管理辦法》修訂工作。目前修訂工作正在進行中，條件成熟時，將按法定程式公開徵求社會意見。

　　今年以來查處操縱案53起

　　今年以來，證券市場操縱案件增多，對此，鄧舸表示，操縱市場的行為擾亂資本市場正常秩序，損害投資者的合法權益，歷來是證監會嚴厲打擊的重點。今年來，確實出現了操縱市場新型案件增多，多種操縱手法交織運用、複雜隱蔽。

　　針對操縱市場類案件的新情況、新特點，證監會及時調整打擊重點，強化線索篩查工作，集中力量組織查處。

　　據了解，1－11月，證監會針對涉嫌市場操縱行為啟動調查53起，重點查處了以“市值管理”名義相互勾結、通過上市公司發佈利好資訊配合等新型手段操縱股價的案件。

　　鄧舸還透露，針對當前市場運作特徵，為防止操縱市場行為借機抬頭，保護投資者特別是廣大中小投資者的利益，證監會將進一步強化實時監控，對交易異常行為全面排查、深入分析，對涉嫌違法違規的線索，發現一起、查處一起，涉嫌犯罪的，移送公安機關追究其刑事責任。