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創業板醞釀推動多項制度改革

  • 發佈時間:2014-10-31 03:31:14  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:陳娟娟

  10月30日,在創業板市場成立五週年之際,深交所舉行“加快創業板改革,服務創新驅動戰略”論壇,來自科技部、工信部、地方政府、上市公司、創投機構、仲介機構的各界人士共同聚焦創業板市場五年發展歷程,並就提高創業板包容性、提升發審效率、拓寬融資渠道等制度性改革問題展開討論。

  證監會主席助理張育軍表示,在今年一系列創業板改革措施出臺的背景下,證監會目前正在積極研究在創業板設立專門層次,支援尚未盈利的網際網路企業、科技創新企業上市,進一步拓展創業板對創新經濟、新興産業覆蓋面。深交所理事長吳利軍表示,下一步深交所將在豐富創業板內部市場層次、建立轉板機制、增強開放度、建立新市場服務體系等方面進行積極探索,推動多層次資本市場的建設。

  五年成長 推動創新型企業發展

  自2009年10月30日啟動以來,創業板市場承載著落實創新驅動發展戰略和培育新興産業的歷史使命,實現了健康快速發展。經過五年運作,創業板市場規模不斷擴大,上市公司借助資本平臺強化了核心競爭力,更為重要的是,創業板在激勵創業、崇尚創新的制度環境和社會氛圍方面發揮了關鍵作用,推動著創新型企業成為中國經濟戰略性轉型的中堅力量。

  據深交所統計,截至目前,創業板現有400家上市公司,其中高新技術企業佔比93%,累計融資2700多億元,總市值2.2萬億。五年來,創業板保持了健康發展的態勢,上市公司極具成長性,平均營業收入由2009年的3.05億元增長到2013年的6.57億元,增幅達到115%。創業板公司核心競爭力突出,平均毛利率高達35%,遠高於深市平均水準。

  在市場各方看來,創業板市場無疑為促進戰略性新興産業聚集、創新創業企業成長做出了突出貢獻。張育軍表示,創業板切合我國新經濟發展的特點,成功吸引聚集了大量新興産業公司,有力推動了戰略性新興産業的發展,促進了國家科技戰略的實施,同時推動了一批高成長創新型企業成長,為投資人分享國民經濟發展的新成果提供重要渠道。

  與此同時,創業板在推動高新技術産業發展方面的效果已經顯現。中關村管委會副主任楊建華指出,創業板市場的發展對於區域高新技術發展意義重大,促進了科技和金融結合鏈條閉環完成、形成網際網路等新興産業集群平臺,並極大地激發了創業者的熱情。

  積極探索 醞釀多項制度變革

  作為全新的板塊,創業板儘管健康平穩運作五年,但各項制度建設仍有不完善的地方。多方人士在論壇上指出,創業板在服務創新型成長型企業、推動社會創新經濟能力方面仍有較大的市場空間,在堅定市場化改革方向的基礎上,創業板市場需要不斷打破制度藩籬,持續推進各項改革,努力構建符合創新型、成長型企業成長特點,契合創新經濟發展需求的資本平臺。

  中國證券登記結算有限責任公司董事長周明認為,創業板的發展要大膽探索,不斷創新。一方面要促進創業板建立進退有序的良性迴圈,加大創業板公司供給同時,嚴格執行退市制度。另一方面,對創業創新要更加寬容,提升創業板融入度,同時在審核理念和轉入門檻上加大寬容度。

  國信證券總裁陳鴻橋指出,當前網際網路産業發展需要發揮資本市場功能,從創業板現有的制度框架看,建議審核增加彈性、評價指標更加多元化、推進註冊制與退市制,加快推進網際網路企業上市的進程。與此同時,在監管機構範疇之內,優化流程和理念,推進部分法律法規修改,令資本市場發展更好助推網際網路經濟發展。

  據了解,深交所下一步對創業板或將推動多項制度改革的措施,包括支援尚未盈利企業上市、明確對賭協議法律效力、解決VIE企業回歸障礙、深化重組制度改革、放開股權激勵限制性規定、試點多重表決權等內容。

  助推創新 激活市場融資活力

  創業板的推出,在激活社會創新創業動力、帶動民間資本投入創新領域方面也發揮了關鍵作用。據統計,創業板有245家公司(佔比63.31%)上市前獲得了497家創投機構的初始投資,累計達111.56億元。在創業板的示範作用下,創投市場日趨活躍,促進了全社會範圍內的資金和資源的優化配置,地方政府從財政、稅收、人才、服務等方面加大了對創業企業改制上市的支援力度,孵化器、創業導師等服務創業創新的社會化機構發展迅速,一輪全社會創新創業的熱潮正在涌動。

  創業板極大促進了創業投資機構投資高成長科技型中小企業的積極性,創業氛圍日益活躍。科技部火炬中心主任張志宏指出,目前政府正在加大中小企業專項資金對小微企業創業支援,中國的創新創業環境將有實質性的改善,資本市場系列制度改革也將加大對創新、創業的支援力度,同時科技金融體制改革正在進行,借助上述機會,創業板有望實現更大的跨越式發展。深圳市創新投資集團有限公司董事長靳海濤表示,創投機構為創新型企業提供配套資金服務,未來創業板市場化改革,有望使創業投資進入更加穩定成長的時代,對中國創新創業和轉型升級意義重大。

  除此之外,創業板健康發展也得到了市場的認可,2013年創業板指數上漲達到82%,今年上漲達到13%,均高於其他主要指數同期上漲。創業板市場的良好表現,引領帶動了整體市場走勢活躍。易方達基金管理公司董事長葉俊英認為,目前創業板市場規模不斷上漲,並培育不少成長性好、並購活躍的上市公司,創業板估值泡沫還沒有想像中大,市場機構投資較多看好創業板市場前景,在市場化發行、上市標準調整、股權制度改革、轉板制度探索和退市制度完善等一系列改革措施下,創業板能夠得到更好發展。

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