A股上市公司2014年年報披露進入中後期，社保基金持股變化已經趨於明朗，截至4月6日記者截稿時，已經有1367上市公司披露年報，與去年三季報相比，社保基金新進行業主要集中于醫藥生物(13家)、化工(12家)、機械設備(12家)、電腦(11家)、公共事業(10家)等五大行業。

　　稍早前，全國社保基金理事會理事長謝旭人在全國社會保障基金理事會第五屆理事大會第二次會議表示，2015年將加強境內股票投資管理。優化組合結構，擴大以中證800指數為主要跟蹤基準的股票委託核心資産。豐富境內指數投資産品鏈，提高指數化投資能力。同時改進轉持股票投資策略。

　　截至2014年年底，全國社保基金理事會管理的基金資産總額達到15289.60億元，基金權益14509.57億元，其中，全國社會保障基金12350.04億元，比2013年年末增加2438.97億元；9個試點省(區、市)做實個人賬戶資金1105.55億元；廣東省委託資金1053.98億元。2014年，社保基金投資收益總額為1392.09億元，收益率達到11.43%，高於同期通貨膨脹率9.43個百分點，其中，已實現收益874.66億元，收益率7.38%。

　　同時，經多次協商並報人力資源和社會保障部、財政部批准，廣東省1000億元資金委託期限延長到5年。2014年6月份，國務院批准山東省將1000億元企業職工基本養老保險基金委託全國社保基金理事會投資運營，委託期限5年。今年1月份，全國社保基金理事會與山東省政府正式簽署了委託投資管理合同。

　　“1000億元養老金將於今年和明年分批到位，今年2月份，第一筆資金100億元已經到位。”一位來自山東相關機構的知情人士向《證券日報》記者透露。

　　4月1日召開的國務院常務會議決定適當擴大社保基金投資範圍，一是把社保基金債券投資範圍擴展到地方政府債券，並將企業債和地方政府債投資比例從10%提高到20%。二是將基金直接股權投資的範圍，從中央管理企業的改制或改革試點項目，擴大到中央企業及其子公司，以及地方具有核心競爭力的行業龍頭企業包括優質民營企業。三是將基金的信託貸款投資比例上限由5%提高到10%，加大對保障性住房、城市基礎設施等項目的參與力度。四是允許基金按規定在全國銀行間一級市場直接投資同業存單，並按照銀行存款管理。

　　實際上，社保基金在此之前就已經間接支援基建等項目，而且是通過A股市場向相關企業注資。截至2014年年末，社保基金新進或增持新進或增持公共事業個股有16隻，佔申萬一級公共事業行業的成份股比例14.55%，位列社保基金所持行業佔比第二名。如國電電力、寶新能源、武漢控股、皖能電力、福能股份、富春環保、上海電力、西昌電力、三維絲等9隻個股為社保基金本期新進。

　　謝旭人表示，2015年我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，經濟發展進入新常態，經濟增長有望保持中高速，産業結構逐步邁向中高端，“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設等國家戰略的推進實施，將有力推動我國經濟提質增效升級，並帶來重大投資機遇。

　　“今年將深入分析債券市場發展變化，完善産品鏈並科學配置産品，做好新增債券資金的投資工作，優化調整存量資産結構。同時積極優選實業投資項目，加快推進已完成盡職調查項目的後續投資工作。抓住國有企業改革的有利時機，進一步豐富和優選直接股權投資項目。”謝旭人表示。

　　謝旭人同時表示，今年將積極推進社保基金投資業務創新。如總結推廣試點經驗，穩步擴大對優先股的投資。加強市場調研論證，推動委託投資産品創新，適時開展資産證券化産品的投資。抓住國家推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式的機遇，探索投資創新型産業基金，投資城市基礎設施和民生工程項目，獲取長期穩定收益。繼續推進結構化股權基金投資，使之成為加強與國企合作、實現規模化投資、確保較好收益的有效載體。同時，積極挖掘二級市場機會，通過對優質企業的長期投資提高收益。