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周小川:“十三五” 要深改創業板新三板

  • 發佈時間:2015-11-11 07:11:00  來源:中國經濟網  作者:閆立良  責任編輯:王文舉

  “‘十三五’時期,應著力加強多層次資本市場投資功能;深化創業板、新三板改革,完善多層次股權融資市場。”央行行長周小川近日撰文指出。《證券日報》記者是從《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》輔導讀本中發現這些資訊的。

  周小川指出,要在區間調控基礎上加大定向調控力度,增強宏觀經濟政策的針對性、準確性和前瞻性。完善以財政政策、貨幣政策為主,産業政策、區間政策、投資政策、消費政策、價格政策協調配合的政策體系。讓市場在人民幣利率形成和變動中發揮決定性作用,進一步增加人民幣匯率彈性。選擇和培育中央銀行政策利率體系,完善貨幣政策傳導機制。完善中央銀行溝通機制,引導市場預期,提高貨幣政策有效性。

  對於多層次資本市場發展,周小川提出,“十三五”時期,應著力加強多層次資本市場投資功能,優化企業債務和股本融資結構,使直接融資特別是股權融資比重顯著提高。推進股票和債券發行交易制度改革,以充分資訊披露為核心,減少證券監管部門對發行人資質的實質性審核和價值判斷;加強事中事後監管,完善退市制度,切實保護投資者合法權益。發展綠色股票指數和相關投資産品,鼓勵機構投資者投資于綠色金融産品。

  周小川指出,“十三五”時期全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,有序擴大服務業對外開放,擴大銀行、保險、證券、養老等市場準入。推進資本市場雙向開放,改進並逐步取消境內外投資額度限制。提升股票、債券市場對外開放程度,有序拓展境外機構參與銀行間債券市場的主體範圍和規模,擴大境內機構境外發行債券的主體類型和地域範圍,放寬境外機構境內發行人民幣債券限制。

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