*ST大有掛牌出售8家醫院 超千家國企醫院改制潮起

　　在國家加快剝離國有企業辦社會職能之際，國有醫院改制也在加速。*ST大有7月29日發佈公告稱，公司擬掛牌轉讓旗下總計8家醫院。

　　“目前國有企業醫院改制的很多。”第三方醫藥服務平臺麥斯康萊創始人史立臣在接受《證券日報》記者採訪時介紹，相比公立醫院改制，社會資本參與國有企業醫院改制相對容易一些。“社會資本更看重的是獲得運營醫院的牌照資質。”

　　不過，企業醫院改革成功需要解決諸多問題。史立臣認為，目前企業醫院改革需要解決三大問題：改制後醫護人員的利益保障，如編制待遇等；防止國有資産流失；企業醫院現代管理體制的建立，“即賣掉之後如何運營。這是最關鍵的。”

　　*ST大有轉讓醫療資産

　　*ST大有7月29日發佈公告稱，公司擬在中原産權交易有限公司掛牌轉讓分屬於耿村煤礦等7家分公司的職工醫院7家，以及屬於公司全資子公司義絡煤業的職工醫院1家。掛牌價格原則上不低於最終經河南省國資委核準的資産評估值。

　　*ST大有介紹，韆鞦煤礦醫院位於義馬市珠江路東段，佔地面積6000m2，建築面積4150m2。是義煤公司參保職工定點醫院、義煤公司工傷職工定點醫院、義馬市參保職工定點醫院、義馬市居民醫保定點醫院。常村煤礦醫院始建於50年代，位於礦區東部，佔地約4533m2（包括醫院主樓和放射樓），是集醫療、預防、康復保健為一體的綜合性醫院，面向社會各界服務。躍進煤礦醫院位於義馬市躍進路北段，佔地面積3565m2，開放病床50張，其中建築面積2898.11m2，每床建築面積58m2。醫院現承擔義馬市城鎮居民醫保和義煤公司職工醫保。

　　*ST大有表示，本次交易旨在落實國家和河南省剝離企業辦社會職能相關政策，通過本次醫療資産轉讓及之前“三供一業”移交地方，公司將逐步剝離承擔的社會職能，有效減輕企業負擔，使企業能集中精力發展主營業務，提高主營業務的市場競爭力，實現企業的可持續發展。

　　值得一提的是，*ST大有剝離承擔的社會職能，並不是個案。近年來A股上市公司收購公立醫院、參與醫院改制的案例持續增長。

　　2016年9月份，海南海藥曾發佈公告稱，根據上海聯合産權交易所公開資訊，武漢鋼鐵集團鄂城鋼鐵有限責任公司將以起拍價2億元出售其持有的鄂州醫院管理公司100%股權。在上海聯合産權交易所于2016年9月26日組織的網路競價中，海南海藥以3.4億元中標，成為鄂州醫院管理公司100%股權項目的受讓方。

　　海南海藥彼時發佈的公告顯示，鄂州醫院管理公司持有鄂鋼醫院100%股權，鄂鋼醫院係中華人民共和國衛生部批准的三級乙等綜合醫院，由武漢鋼鐵集團鄂城鋼鐵有限責任公司 1958年劃撥成立。2011年劃撥至武漢鋼鐵（集團）公司，根據鋼政復[2015]5號文批復自 2014年12月31日起武漢鋼鐵（集團）公司將鄂鋼醫院無償劃轉武漢鋼鐵集團鄂城鋼鐵有限責任公司。

　　除此之外，復星、華潤等資本也大規模的參與企業醫院改制。例如復星集團參與了國有企業江蘇徐礦集團旗下原有19家醫院的改制。

　　國企醫院改制加速

　　國有企業醫院改革進入加速階段。據了解，國務院此前發佈了《關於印發加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》規定，對國有企業辦醫療等機構實行分類處理，採取移交、撤並、改制或專業化管理、政府購買服務等方式進行剝離。2018年年底前完成企業辦醫療等的移交改制或集中管理工作。

　　不同於公立醫院獲得財政補貼，國企辦醫的特點是與企業的發展現狀息息相關。企業發展得好，醫院就可以得到資金支援，如果企業發展得不好，這就會制約企業醫院的發展，包括人才引入和設備購置。“目前大多數企業辦醫大多游離于體制之外，得不到財政支援，如果企業發展得不好，這就制約了醫院的發展再壯大。”北大國際醫院院長陳仲強此前在接受本報採訪時表示。

　　一位行業人士向《證券日報》記者介紹，一些企業醫院在經營好的時候，醫生的年終獎可以發十萬元，但現在的發展現狀是工資都發不出來。“一些企業醫院甚至成為企業發展的包袱”。

　　據了解，目前國內有超千家國有企業醫院，未來改製成為企業醫院的發展方向。“不過，目前進行改制的企業醫院數量越來越多。不過改制的效果並不一樣。有的醫院經營不善，在改制之後，經營反而變好，有的醫院在改制後經營越來越差。”史立臣向記者表示，“出現這一現象的原因是醫院改制之後沒有建立現代管理制度。”

　　“社會資本在參與國企醫院改制時，需要考慮自身運營醫院的能力。”上述行業人士向記者表示。