業界期盼已久的原油進口許可權，隨著廣匯能源(600256，SH)昨日(8月27日)晚間的一紙公告，宣告正式破冰。

　　廣匯能源公告稱，8月27日，廣匯能源接到新疆商務廳通知，已收到國家商務部下發的商貿函【2014】635號文件《商務部關於賦予新疆廣匯石油有限公司原油非國營貿易進口資質的批復》。

　　根據批復，廣匯能源的控股子公司新疆廣匯石油有限公司(以下簡稱廣匯石油)獲得原油非國營貿易進口資質；安排廣匯石油2014年原油非國營貿易進口允許量為20萬噸；廣匯石油可根據市場情況將原油銷售給符合産業政策的煉油企業。

　　記者注意到，據相關分析師此前透露，廣匯能源的原油銷售權申請也已提交，政策下發或為期不遠。作為我國第一家獲得原油進口資質的民企，廣匯能源可直接將其擁有的海外油氣資源運回國內，形成從上游勘探到下游銷售的全産業鏈。國內煉油産業可能隨著原油進口許可權的破冰而重新洗牌。

　　實現銷售需過兩關口

　　原油進口許可權的破冰將被視作石油壟斷領域的再一次深度破局而被寫進歷史。今年2月份，廣匯能源曾發佈公告稱，廣匯石油根據已獲得的境外油氣資源及勘探開發能力，正在申請原油非國有貿易經營權及相應配額，此後，公司股價多次因此被熱炒。

　　相關資料顯示，根據我國現有相關政策，原油進口分國營貿易和非國營貿易兩種，擁有國營貿易經營權的企業目前只有5家，包括中聯油，中聯化，中海油，中化和廣東振戎，這種貿易沒有配額限制。

　　而目前共有22家企業擁有原油非國營貿易經營資質，2012年~2014年中國對這部分貿易的配額是2910萬噸/年。但這些配額的完成量數字沒有公佈。

　　安迅思息旺能源研究中心資深研究員張葉青此前曾對記者透露，有廣匯能源內部人士表示，在拿到進口權和配額的初期，公司將同國內煉廠進行合作，銷售這些海外原油，而銷售對象主要是正在等待國家鬆綁進口原油使用資格的地方煉廠。

　　不過，張葉青認為，按照現有國家政策，廣匯能源至少還要過兩道關才能最終實現銷售：其一，廣匯自身獲得原油銷售權；其二，地方煉廠獲批進口原油使用權。而獲取原油銷售權的企業的基本條件包括：註冊資金1億元；具有長期、穩定的原油供應渠道；具有長期、穩定、合法的原油銷售渠道。目前擁有原油銷售資格的企業共有24家。

　　此外，張葉青進一步透露，廣匯能源正在申請石油勘探資質，也非常有可能獲批。

　　廣匯將形成全産業鏈

　　值得注意的是，2013年，廣匯能源下屬子公司通過海外收購等方式，獲得了哈薩克齋桑油氣區塊原油資源量11.639億噸，以及哈薩克南伊瑪謝夫油氣項目原油儲量2.1億噸。此次原油進口資質落實，可直接將其擁有的海外油氣資源運回國內，這意味著廣匯能源將形成從上游勘探到下游銷售的全産業鏈。

　　考慮到國內民營企業油品升級步伐落後和原料缺口大産能利用率低等問題，卓創資訊成品油分析師陳晴認為，廣匯能源的進口原油將有部分流入地方煉廠。

　　“隨著原油進口許可權的破冰，相信國內的原油缺口會逐步縮小。”陳晴指出，廣匯能源為國內的民營煉廠在原料方面指出了另一條可行之道，即可以將原料的獲得由國內轉向到國外部署，收購油氣田等進行上游産業鏈的發展。

　　陳晴同時認為，近年來我國煉油産能過剩局面凸顯，為應對將來民營煉廠的閒置産能恢復後油品供應突飛猛進，我國應積極佈局原油和成品油的戰略儲存，另外企業也應加快儲庫建設和部署，做到戰略儲存和商業儲存同時發力，緩解産能過剩。

　　業內人士認為，在“兩桶油”推行混合所有制改革背景下，廣匯能源作為新疆的能源企業參與區域合作的可能性較大，如果真能向民企開放石油勘探資質，這將會打破上游被壟斷的格局。