上調證券交易印花稅 不符合常理也不符合決策程式
- 發佈時間:2015-05-07 07:19:00 來源:中國經濟網 責任編輯:張恒
長江證券一則研報中“三季度或重新提高印花稅”的預測,引起一番小小的輿論騷動。不過,在筆者看來,想要調整證券交易印花稅並沒有那麼簡單。
首先,印花稅調整直接改變投資者預期,需要科學決策。從以往情況來看,印花稅對資本市場的影響是非常重大的。
1997年5月12日,我國證券交易印花稅從3%。上調至5%。,於是,在次一個交易日內,股市下跌了2.41%,但是,在隨後的行情中,股市並未出現回暖的格局,卻呈現出逐步探底的走勢,並步入了震蕩調整的局面。
2007年5月30日,我國證券交易印花稅從1%。調整為3%。,受此影響,股市出現大幅跳水走勢,上證指數暴跌930余點,跌幅超過20%,不少個股出現連續跌停的走勢。
2008年4月24日,證券交易印花稅從3%。再次下調至1%。,當天滬指報復性反彈,以大漲9.29%報收。但之後受全球次貸危機影響不斷下跌。9月19日,印花稅改為單邊徵收,最終滬指跌至10月28日的1664點後才出現一輪大級別反彈。
由此,我們不難發現,如果不經慎重研判,輕易地就調整證券交易印花稅,對資本市場的健康發展是極其不利的。
其次,目前,A股市場依然沿用著證券交易印花稅按實際成交金額的千分之一支付,並向賣方單邊徵收。這一稅率對A股市場而言確實是歷史上極低的水準,但其對於直接融資的激勵作用是難以替代的。畢竟,我國間接融資的比例太高,長期下去銀行負擔過重,也不利於分散金融風險。
即將實施滿一年的新“國九條”提出“完善資本市場稅收政策。按照宏觀調控政策和稅制改革的總體方向,統籌研究有利於進一步促進資本市場健康發展的稅收政策。”雖然這裡面沒有明確説明要統籌研究的是什麼樣的稅收政策,但是,總的基調是“有利於進一步促進資本市場健康發展”,此時貿然提高印花稅,顯然是有待商榷的。
其實,調整印花稅的傳聞近期已有多次出現。如有傳言稱,多部門聯合開會,認為股市已出現局部泡沫,建議提高證券交易印花稅、恢復資本利得稅,要求控制杠桿風險等。對此,證監會已經迅速回應,稱已注意到相關微信傳言,傳言是虛假資訊。而對於最新的上調印花稅的問題,國家稅務總局也明確表示“不清楚此事”。
對於調整印花稅的預測,長江證券稱“市場對我們的研報解讀純屬斷章取義,我們研報是嚴格按各類數據和邏輯分析出來的,不是信口雌黃”、“包括降息降準在內的國家各項政策,機構都可以分析預測,為何印花稅調整不能合理分析預測呢?”
但在這裡,筆者還是要説一句:進行合理的分析預測本無可非議,但是,如果你的所謂“預測”違背了決策程式,甚至沒有決策依據,那麼,其合理性也就不存在了。