上海市國企改革三條主線隱現
- 發佈時間：2015-03-24 00:43:27 來源：中國證券報 責任編輯：陳娟娟
3月23日，上海市國資委網站發佈《2015年度本市國有企業財務監管工作要點》等系列文件，對上海加快推進以管資本為主的監管形式以及國企穩增長、分類監管等提出了新的要求。
2015年上海市國資委委管企業穩增長主要包含總量、結構、風險三大目標。其中，明確對競爭類企業，應結合企業改革方向，按照總量目標、結構目標和風險目標的要求，制定合理的年度預算目標及措施；對功能類及公共服務類企業，應重點關注風險目標，兼顧總量目標與結構目標。
上海提出，2015年上海國企預期實現利潤總額增長7%，營業收入增長7%。其中競爭類國企效益增長8%左右，主業利潤佔利潤總額的比率原則上不低於80%；功能類企業和公共服務類企業中競爭類部分的預算標準同競爭類企業，兩類型企業的新興業務投入佔投資總額的90%以上。
2015年上海國企將進一步穩固和提升優勢産業地位，力爭實現新增900億元的收入增長目標，其中海外業務力爭實現新增300億元的收入增長。上海國企還將推進新興産業培育，將加大新興産業領域投資(預計投資超過2500億元，集中度從67%提升到70%)，加大研發經費的投入(增長不低於利潤增長，達到7%以上)，新興産業力爭實現新增200億元的收入增長目標。今年上海還將進一步壓縮、調整競爭優勢不明顯、低利無利的業務200億左右；加快虧損企業的清理，力爭虧損企業戶數和金額壓縮10%。
廣發證券分析人士認為，上海出臺的國企財務監管新規“隱現”了上海深化國資國企改革的幾條主線。其中，對競爭類國企盈利能力的強調將推動國企業務結構的調整，預計傳統商貿類、製造類等的國企將面臨業務結構重新佈局的壓力，國企在新興産業的投資則將迎來高峰；對國企海外業務營收的強調則是配合上海國企走出去的步伐，錦江集團、光明集團、華誼集團等上海國企將順勢而為；對虧損企業處理的強調，將加速上海部分國企資産的剝離，虧損企業的上市公司平臺甚至會出現“易主”的情況，類似現代集團借殼棱光實業的情況將再現。
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