本週三，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議決定進一步開放國內快遞市場、推動內外資公平有序競爭。同時，商務部也發佈了《關於促進商貿物流發展的實施意見》，在財稅、土地等各項配套政策上支援商貿物流的發展。分析人士指出，隨著網購迅猛的發展，快遞業務也出現爆髮式增長，對快遞企業是巨大的利好。國家放開快遞行業，在財稅、土地等各項配套政策上給予支援，有助於提高物流服務業的水準，優勝劣汰不僅僅讓消費者享受到更快更好的服務，也會讓優質的企業通過兼併重組更加壯大，優質的物流概念股將迎來機遇。

　　政策面暖風頻吹

　　國務院總理李克強9月24日主持召開國務院常務會議，決定進一步開放國內快遞市場、推動內外資公平有序競爭。目前我國國際快遞業務已基本對外資開放，主要城市國內快遞業務也已對部分外資企業分批開放。依據我國加入世界貿易組織時的承諾，進一步放開國內市場，讓國內外快遞企業同臺競爭，有利於倒逼國內企業改善經營管理、提升服務水準，使廣大消費者有更多選擇。同時，推動快遞業成為現代服務業發展的“黑馬”，也能促進物流業上臺階，進一步搞活流通、拉動內需，增加社會就業，為穩增長、調結構、惠民生積極出力。

　　會議決定，全面開放國內包裹快遞市場，對符合許可條件的外資快遞企業，按核定業務範圍和經營地域發放經營許可證。會議強調，要堅持放管結合，確保快遞行業有序健康發展。一是完善經營許可程式，加強資質審核。簡化手續，提高效率；二是推進快遞與電子商務、製造業聯動發展，與綜合交通運輸體系順暢對接，支援解決城市快遞車輛通行難等問題。保障寄遞安全；三是鼓勵快遞企業兼併重組，完善和落實重組備案、外資並購審查等制度。加強代理和加盟企業管理，嚴肅查處非法經營、超範圍經營、違規代理等行為。讓快遞這一朝陽産業更加紅火，為刺激居民消費創造條件，便利廣大商家和億萬群眾。

　　商務部也于9月24日發佈了《關於促進商貿物流發展的實施意見》，《意見》提出大力發展電子商務物流、加強冷鏈物流建設、加快生産資料物流轉型升級、綠色物流的發展。《意見》明確提出落實財稅土地政策，鼓勵企業改制分離物流業務進而減免行政事業性收費，針對物流企業大宗商品倉儲設施用地抓緊落實稅收減半政策。

　　業內人士指出，從子行業角度分析，商務部明確了大力發展電子商務物流，加強冷鏈物流建設，加快生産資料物流轉型升級，鼓勵綠色物流發展的政策思路；從發展區域分析，《意見》強調以“絲綢之路經濟帶”以及“海上絲綢之路”沿線區域物流的發展，著力國際物流大通道建設。《意見》對現有物流企業的配送中心、貨車通道等倉儲用地實行稅收減半政策。目前物流企業繳納增值稅、營業稅、城市維護建設稅、教育附加以及所得稅，目前大多數企業增值稅和營業稅都是按照貨物品類對應稅率繳納稅費，所得稅維持在25%水準(少數企業享受15%的稅收優惠政策)，針對物流企業大宗商品倉儲設施用地實施稅收減半政策將對國內物流企業構成顯著利好。

　　內外發力 物流業迎發展機遇

　　我國全社會物流總費用佔GDP比重約為18%，高於美、日、德近9.5個百分點，較全球平均水準也高出約6.5個百分點，市場競爭不規範，産業鏈誠信缺失，企業盈利能力偏弱，影響行業的可持續發展。2014年6月國務院常務會議已通過《物流業發展中長期規劃》，目的一是要著力降低物流成本；二要推動物流企業規模化；三要改善物流基礎設施，提升物流體系綜合能力。從本週發佈的政策上看，一方面，對外資開放國內快遞市場，有利於國外快遞和國內企業同臺競爭，倒逼國內企業改善經營管理；另一方面，在財稅、土地等各項配套政策上支援商貿物流的發展，對國內物流公司提供幫助。內外發力，國內物流行業有望步入快速發展期。

　　首先，國務院會議提出對外資開放國內快遞市場，這是繼2014年6月國務院常務會議通過《物流業發展中長期規劃》後的又一促物流政策，借助國外快遞和國內企業同臺競爭，可以倒逼國內企業改善經營管理，促進行業在優勝劣汰中快速發展。儘管從業務量來講，我國已是快遞業第二大國，但國內快遞企業的收入只相當於外資快遞企業的八分之一甚至十分之一，而且國內快遞企業的服務能力與國際水準相比也有很大差距。與順豐、圓通等國內企業相比，外資巨頭的優勢主要在於物流資訊化、標準化水準較高；物流基礎設施綜合效率較高；服務能力較強。現階段，國內快遞公司業務主要集中在包裹遞送等中低端領域，而外資企業大多提供“供應鏈管理”等增值服務。放開快遞行業，有助於提高物流服務業的水準，競爭和機遇共存，優勝劣汰不僅僅讓消費者享受到更快更好的服務，也會讓優質的企業通過兼併重組更加壯大。

　　其次，商務部發佈的《關於促進商貿物流發展的實施意見》則從內部發力，在財稅、土地等各項配套政策上支援商貿物流的發展，包括抓緊落實現有的物流企業大宗商品倉儲設施用地稅收減半政策、爭取將物流企業配送中心、連鎖企業配送中心項目內用於建設倉儲設施、堆場、貨車通道、回轉場地及停車場(庫)等物流生産性設施用地列入工業、倉儲用地範疇，並研究降低公共性、公益性商貿物流用地的投資強度要求。市場人士指出，後續可能還將有配套細則出臺，對解決我國物流成本居高不下、行業“散雜亂”的競爭形態、物流服務能力和需求不匹配有較強的指導意義，中長期利於國內上市物流公司的發展、轉型和盈利能力提升。

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