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打造轉型升級重要引擎

  • 發佈時間:2016-03-11 00:56:13  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  政府工作報告提出,優化區域發展格局。深入推進“一帶一路”建設,落實京津冀協同發展規劃綱要,加快長江經濟帶發展。

  在採訪中,多名代表委員認為,加快長江經濟帶建設不同於此前搞大開放、上新項目的傳統區域發展模式,而是將轉型升級作為長江經濟帶建設的核心內容。

  全國政協委員、重慶市政協副秘書長王濟光在接受新華網採訪時表示,推動長江經濟帶健康發展,要突出利益關係協同,加快構建多元、分層、一體化的長江經濟帶區域協調機制。一是要建立宏觀層級上的部門協調機制,重點是加強宏觀指導,統籌研究解決長江流域總體規劃、重大産業佈局、重大基礎設施建設等問題,尤其是促進基礎設施互聯互通、産業佈局合理優化和沿江口岸業務的合理分工與通關協作,提升長江經濟帶發展的系統性和協同性;二是要建立上中下游各省級政府之間的經常性對話機制,由相關部委指導、地方政府輪值,共同協商省際交通、市場、環保、防疫等聯動協作問題,形成市場主導與政府引導相結合的區域政策協同;三是要提升沿江城市群之間相互開放的深度和廣度,核心是要清理和修訂阻礙要素區域合理流動的法規和政策,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,推進全流域一體化市場體系建設。

  此外,他建議要厚植開放平臺協同,以“開放就是改革”的理念構建涵蓋金融、産業、交通、科技、環保等領域的平臺體系。

  安信證券認為,發展長江經濟帶的戰略意圖至少有兩個層面。首先是在區域發展層面。未來區域內産業格局的發展方向將呈現梯度轉移的趨勢,長三角地區將利用自身強大的資金優勢重點發展高端製造業以及服務業,而具有成本優勢的資源加工型、勞動密集型産業和具有市場需求的資本、技術密集型産業將向勞動力要素和土地要素具有比較優勢的長江中上游轉移。同時,在産業轉移的過程中,長江經濟帶基礎設施領域的投資空間將被打開,從而創造中國腹地新的經濟增長極。其次是國家戰略層面。長江經濟帶在國家戰略版圖中起到了至關重要的支撐作用。

  在轉型升級的背景下,上述區域發展和國家戰略的落地實施,將開啟新的區域經濟發展格局。全國人大代表、湖南省委書記徐守盛表示,發展長江經濟帶是黨中央的重大決策,要緊緊抓住這個發展機遇。湖南將堅持生態優先、綠色保護,著重發展綠色低碳可持續發展産業。

  全國人大代表、安徽省發改委主任張韶春表示,長江是我國重要的生態寶庫,建設長江經濟帶,心中始終要有“生態、綠色”四個字。安徽將提升生態建設水準、有序開發和保護長江岸線資源、構建綜合立體交通新格局、樹立産業轉型升級發展新標桿。

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