人社部肯定養老保險基金投資運營必要性
- 發佈時間：2016-03-03 00:26:22 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□本報記者 李超
2日，人社部網站刊登文章稱，按時足額發放退休人員基本養老金，是政府的重要職責和任務。養老保險基金投資運營後，參保者不必擔心自己養老金的按時足額發放會受影響。按規定，各地留出了確保當期發放的養老金，將結余基金用於投資運營。
文章稱，基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標準以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據職工退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
文章稱，養老保險基金是老百姓的保命錢、養老錢，確保它的安全、完整和有效運作，是《社會保險法》的明確要求，也始終是政府部門考慮的問題。對於投資運營的養老保險基金，人社部、財政部通過健全監管制度與機制，多方面確保它的安全。其一，省級政府負責基金歸集，集中委託運營。省級政府將各地可投資的養老基金歸集到省級社會保障專戶，統一委託給國務院授權的養老基金管理機構。其二，堅持專業化運作，選擇具有全國社會保障基金、企業年金投資管理經驗，或者具有良好的資産管理業績、財務狀況和社會信譽的專業機構進行基金託管和投資運營。其三，採取多元化方式，不把雞蛋放在一個籃子裏，保持合理的投資結構。其四，選擇比較成熟的投資品種進行投資，國家給予專門政策扶持，通過參建國家重大工程和重大項目，參股國有重點企業改制、上市等方式，保證長期穩定的收益。其五，投資股票等權益類産品合計不會超過資産凈值的30%。
為保障基金安全，按規定，投資機構和受託機構分別按管理費的20%和年度投資收益的1%建立風險準備金，專門用於彌補養老基金投資可能出現的虧損。為確保投資運營規範運作，相關管理機構會建立健全內控制度。投資運營堅持依規運作、公開透明，及時披露資訊，接受社會監督。
文章認為，參保者不僅不用擔心將來的養老金安全，而且還要看到，基金投資運營有利於保障未來的養老金髮放。我國人口老齡化日益加重，享受養老保險待遇的人多了，繳納養老保險費的人少了，基金支付壓力加大。實施養老保險基金投資運營，可以實現基金保值增值，如此一來，基金的“收入”渠道拓寬了，更能確保養老金髮放，最終受益的是廣大參保者。
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