□本報記者 張玉潔

　　近日，國家民航局下發《關於國內航空旅客運輸銷售代理手續費有關問題的通知》，嚴禁銷售代理企業向旅客額外加收客票價格以外的任何服務費。與此同時，國航、東航等多家航空公司宣佈將機票代理費用降至零。分析人士指出，除了規範機票代理市場外，航空公司此舉主要是為了提升機票直銷比例。由於國資委對各家航空公司直銷比例和代理費降幅有一定的規定，隨著達標時間點的臨近，各家航空公司提高直銷的決心堅定。

　　不得加收服務費

　　《通知》要求，航空運輸企業委託銷售代理企業銷售客票，要合理確定客運手續費基準定額，可適度浮動。銷售代理企業不得向旅客額外加收客票價格以外的任何服務費，不得通過惡意篡改航空運輸企業按規定公佈的客票價格及適用條件、捆綁銷售等違規手段，侵害消費者和航空運輸企業權益。《通知》還要求，加強對國內航空運輸市場價格監管，嚴肅查處銷售機票加收服務費等違法行為，維護航空運輸市場價格和銷售秩序，切實保護消費者合法權益。

　　與監管部門的文件呼應，海航、國航、東航、上航、香港航空5家航空公司即先後宣佈國際及地區客票代理手續費降為零。而南航去年早已宣佈將機票代理手續費將為零。

　　業內人士指出，此前航空公司對機票代理的手續費一般被稱為“3+X”制度，機票代理人的主要收入來源為3%的代理費(也稱基礎返點)和完成一定的售票量後航空公司給予的銷售獎勵。隨著各家航空公司降低代理費用，中小機票代理商將面臨一輪洗牌。隨著網際網路尤其是移動互聯網的發展，技術上航空公司目前已經具備了提升直銷比例的能力。同時，客票代理費用降為零後，航空公司銷售費用有望明顯降低。

　　加強低價票渠道管理

　　除了將代理手續費一降到底外，不少航企還加強了對低折扣價格機票銷售渠道的管理。南航近期在官方微信上打出了“4折以下機票只在南航官網”的廣告，並指明南航官方渠道包括南航官網、APP、官方微信，這些低折扣機票主要覆蓋國內航線。

　　業內人士指出，南航此舉是為了進一步強化官網銷售渠道，提高機票直銷比例。另一方面，2015年2月，中央紀委在巡視南航之後，南航在整改報告中提出，將著力提升直銷比例，降低對代理人的依賴度。機票價格仍是大多數乘客出行時首要考慮因素，因此，南航此舉將能夠在短期內迅速提升直銷比例。後續不排除有航空公司跟進。

　　不過也有分析人士指出，航空公司短期內難以大幅提升直銷比例。提供機票比價、預定一站式服務的OTA平臺仍有較大的市場份額，目前代理人銷售市場份額70%以上的地位仍然難以撼動。而航空公司提升直銷比例的同時，也不得不投入大量成本進行平臺軟硬體建設、客戶維護、售後服務等。