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加快推動自貿區試點任務全面落地

  • 發佈時間:2016-02-24 00:13:12  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者 倪銘婭

  商務部部長高虎城23日在新聞發佈會上表示,2016年消費增長態勢將延續。商務部將大力發展跨境電子商務,實現“不出門”就可以在境外購物。商務部將從供給側發力,著力解決商品品種、價格、品質、安全、購物環境等方面的問題,促進消費增長。

  商務部數據顯示,2015年我國實現社會消費品零售總額達到30.1萬億元,同比增長10.7%,消費對社會經濟增長的貢獻率達到66.4%,比2014年提高15.4個百分點。

  高虎城表示,商務部作為國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議的牽頭單位,今年將繼續全力協調各部門、地方政府,加快推動上海、天津、廣東、福建四大自貿試驗區各項試點任務全面落地。

  外貿利好趨勢將延續

  商務部最新數據顯示,2015年中國貨物貿易進出口和出口額仍居於世界第一位,自2013年以來連續三年保持這一位置;網路零售額繼續保持全球第一位,社會消費品零售總額、服務貿易進出口額穩居世界第二位;吸引外資連續24年位居發展中國家首位;對外投資位居世界第三位。

  高虎城指出,中國仍然保持著全球貨物貿易第一大國的位置,而且在全球貨物貿易的份額有了比往年更快速度的提升,由佔全球貿易總額的12.2%提升一個百分點達到13%以上。因此,對於2016年外貿目標,我們應該調整思維,要看到我國外貿已經步入傳統行業提質增效、新行業創新發展的新階段,這其中有一個速度轉換,是必須邁過的一個檻。

  “今年開年第一件事就是擴大跨境電子商務綜合試點,將在12個城市推開,這是創新中的亮點。”高虎城表示,此外,政府大力簡政放權,清理各種稅費,提高辦事效率,減輕企業負擔,特別是在解決企業融資難和融資貴的問題上下了很大力氣,各金融機構都給予了很多支援,採取多種形式幫助外貿企業發展。相信這些好的趨勢在2016年會延續。

  談及人民幣貶值,高虎城表示,不認為人民幣大幅貶值或升值對進口商或出口商有益。在經濟全球化深入發展的今天,著名跨國企業、行業當中的領頭企業,都是在全球範圍內配置生産要素。理論上,在各國經濟深度融合背景下,貨幣的貶值和升值,如果沒有超過10%的話,對貿易構成的影響微乎其微。所以,我並不認為最近一個時期——人民幣進行中間報價之後的一些波動會對貿易産生很大影響。

  繼續釋放自貿區改革紅利

  有評論認為,目前上海、天津、廣東、福建四個自貿試驗區開放程度還不夠,一些試點任務還沒落地。對此,高虎城表示,能不能進一步擴大開放,進一步深化改革,需要在試驗區中去試出新經驗,以便進一步推廣。

  高虎城稱,去年4月國務院發佈了四個自貿試驗區方案,其中,國務院各部門承擔的試點任務有366項,實施率已經超過80%。一部分試點任務沒有落地,有幾種情況:一是試驗區要試驗2-3年,一些綜合性強、影響面廣的改革事項,需要精心準備、穩步推進;二是政策已經出臺,有關部門正在草擬實施細則,這種情況在服務領域比較多;三是有些跨部門改革事項,相關部門正在加強溝通、積極推進有關工作。

  高虎城強調,商務部作為國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議的牽頭單位,將繼續全力協調各部門、地方政府,加快推動各項試點任務全面落地。

  可以看到的是,四個自由貿易試驗區建設目前進展順利,在多個領域取得了顯著成效。2014年上海自貿試驗區運作一週年後,向全國推廣了34項試點經驗。商務部又總結形成了一些最佳實踐案例,供全國各地借鑒。還有一些新的試點經驗,正在履行第三方評估程式,爭取早日向全國推廣,釋放改革紅利。

  對於中日韓自貿協定談判,高虎城表示,在三方共同努力下,中日韓自貿協定談判取得了積極進展,對幾個領域的模式談判基本達成共識,商務部希望能儘快解決模式談判和文本談判中的一些遺留問題,及早進入實質性談判。對中方而言,我們希望中日韓自貿協定談判在符合三國經濟社會發展要求和三國人民福祉基礎上,達成一個全面的、開放的、高水準的自貿協定。

  商務部最新數據顯示,目前,與我國簽有貿易協定的貿易夥伴已經達到22個,涵蓋我國對外貿易額的38%。

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