□本報記者 張玉潔

　　1月20日，繼白雲機場後，浦東機場航班時刻市場化配置試點抽籤公佈了結果。與白雲機場9對起降時刻拍出5.5億元的天價不同，浦東機場此輪使用“抽籤+使用費”的改革方案，三年總使用費在200萬元左右。在此次競拍中，以浦東機場為主基地的航空公司成為大贏家，14個（即7對）時刻中，東航抽中2對，上海航空、春秋航空均為1對。分析人士指出，在航班時刻市場化改革兩種模式中，浦東模式具備一定優勢。此外，近期國際油價繼續走低，人民幣對美元匯率相對穩定，加之上海迪士尼開園在即，佔據黃金航班時刻將使東方航空和春秋航空率先受益。

　　兩種改革模式

　　對比兩種航班時刻使用權模式，白雲機場執行的是完全市場化拍賣，而浦東機場則執行“抽籤+使用費”模式，後者模式中主基地為浦東機場的航空公司獲得了更多的機會。

　　浦東機場“抽籤+使用費”模式將航空公司分為三組：主基地航空公司，包括東航、上航、吉祥、春秋；在位航空公司，包括國航、南航、海航；新進入航空公司，包括揚子江、瑞麗、祥鵬等。抽籤分為兩輪，共放出7對時刻。根據抽籤規則，抽籤池分為主基地航空公司時刻池、在位航空公司時刻池和新進入航空公司時刻池三組，各組分別有權抽取7對時刻中的4對、2對和1對。

　　使用費方面，基準價格為每週一天、每個時刻三年的使用費為17.2萬元，然後參照不同時段的差異乘以系數，再根據一週執飛幾天確定最終收費金額。中簽航空公司都選擇了7天全部執飛，每對時刻的三年最終使用費為192.64萬元、240.8萬元和288.96萬元三檔，這些費用將全部繳入國庫。

　　民航業人士表示，在民航時刻資源配置市場化改革的背景下，白雲機場時刻拍賣與浦東機場時刻抽籤僅僅是開始，下一步改革路徑如何延伸還有待觀察。目前國內主要大型機場時刻資源緊張，在“超負荷運轉”的同時，首都機場、上海浦東、大連周水子等機場近年來開始新建、擴建、擴容，以便增加産能，後續主要機場將成為改革的重點實施對象。由於白雲機場時刻拍賣是首次完全市場化配置，成交價格有虛高的成分，浦東機場的模式對航空公司經營相對更具可持續性。

　　為推進航班時刻資源配置市場化改革探索，民航局于2015年12月發佈《關於下發航班時刻資源市場配置改革試點方案的通知》，對白雲機場、上海浦東大機場2016年10：00至24：00間新增的每週共計196個航班時刻進行改革試點。其中，白雲機場總共九對時刻的拍賣已于2015年12月30日競拍完成。在白雲機場的價高者拍得模式下，時刻資源被大型航企獲得，最終9對時刻拍賣出5.5億元。

　　對經營成本影響不大

　　從結果來看，主基地在浦東機場的航空公司成為最大贏家，東航係的東方航空與上海航空共計獲得3對時刻資源，春秋航空獲得的一對，將有助於公司拓展商務及高端遊客。

　　分析人士指出，相比白雲機場的拍賣，浦東機場的時刻資源改革模式使用費要便宜許多，對航空公司經營成本影響小。同時，浦東近年來客流增速持續保持高位，2014年、2015年連續跨越5000萬、6000萬兩級客流量臺階，2016年將迎來上海迪士尼開園等諸多利好。對於中簽航企而言，今後三年間的市場機遇與盈利空間不言而喻。

　　此外，行業外部環境近期不斷改善。銀河證券分析師認為，航空業基本面進入供需穩定小週期，供需預計穩中有升，低油價將繼續成為推動行業景氣提升的主要因素。此外，本幣貶值難以成為2016年利潤同比減項，預計2016年本幣貶值幅度不會大幅超過2015年，2016年行業景氣大概率繼續向上。