□本報記者 劉國鋒

　　業內人士表示，隨著監管轉型的推進，監管部門將在2016年繼續嚴厲打擊違法違規行為，同時打擊違法違規行為的手段將進一步升級提高。全國證券期貨監管工作會議指出，將持續打擊違法違規行為，保持高壓態勢。抓緊出臺線索發現、證據認定有關制度規則和標準，進一步優化稽查局、稽查總隊、專員辦、交易所和36家派出機構的稽查執法職能定位和分工協作機制等。

　　稽查執法更有效

　　數據顯示，2015年1月至12月，證監會系統共受理違法違規有效線索723件，較上年增長明顯；涉及罰沒款金額54億余元，超過此前10年罰沒款總和的1.5倍。2015年1月至12月，證監會繼續對內幕交易、利用未公開資訊交易保持高壓態勢，立案調查共計85起，對超比例持股立案調查53起，案件數量維持高位。

　　據介紹，執法部門不斷踐行稽查執法新思路，提升執法主動性、針對性和有效性。2015年首次將編造、傳播虛假資訊、證券公司新三板違規開戶、私募基金違法違規等類型案件納入執法視野，並積極發揮個案輻射效應，規範資本市場資訊傳播秩序，規範新三板市場運作，保護投資者合法權益，達到“以點帶面”的打擊效果。

　　當前，多層次稽查執法體系的建設正在加快。全國證券期貨監管工作會議強調，加快形成定位準確、分工合理、特點鮮明、優勢互補的多層次稽查執法體系。優化專項執法的組織模式，嚴厲打擊重點改革領域和市場各方高度關注的違法違規活動。以破解取證難題、提高執法效率為重點，強化與通信、反洗錢等部門的外部協作，務實優化行刑銜接。

　　業內人士表示，2016年，對網際網路金融等創新領域的違法違規行為也將加強打擊力度。據介紹，將開展網際網路金融風險專項整治，規範網際網路股權融資活動，摸底排查風險隱患，嚴厲查處違法違規行為，妥善處理風險案件。規範私募投資基金運作，組織力量排查以私募基金名義搞非法集資、利益輸送等問題和風險，及時查處糾正。

　　實現跨市場監管

　　打擊金融領域各種違法違規行為離不開紮實的制度支援。證監會主席肖鋼表示，將繼續推動健全資本市場法律制度體系，適應市場情況，及時填補制度漏洞，提高制度有效性。

　　與制度建設相對應，打擊違法違規行為的手段將進一步提高。證監會將強化交易所、中國結算、期貨市場監控中心的市場交易行為監察監控，落實違法違規行為的發現責任。從大數據監管、全視角監控要求出發，打造獨立運轉、功能強大的市場交易一線監管部門。加強期現貨市場實時數據的交換共用，統一歸集數據資訊，實現跨市場監察。

　　業內人士表示，依法嚴厲打擊違法違規行為體現了監管部門一以貫之、始終強化的履責工作，清晰有效地傳遞了維護市場健康發展的決心。各項舉措若能有效落實，將有利於凈化市場環境，促進市場穩定、有序發展，同時有利於對投資者的保護和樹立投資者的信心。