8.7萬億元PPP項目盛宴開席 四季度39份中標公告狂刷屏
- 發佈時間:2015-12-23 07:12:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
■本報記者 吳 珊
自2013年底開始,PPP模式的長效發展機制被大力推進,今年PPP項目更是呈現“井噴”態勢。
日前,財政部分管政府和社會資本合作(PPP)工作的副部長史耀斌在第十五屆中國經濟論壇上表示,財政部初步統計,全國各地公佈推薦的PPP項目有6650個,計劃總投資額8.7萬億元,涵蓋了道路交通、環境保護、城市公共事業等多個領域。
分析人士指出,由於 PPP項目體量很大,政策的逐步落實給社會資本帶來機會。
在政策扶持PPP方面,總規模1800億元的中國PPP融資支援基金組建在即。財政部還將不斷完善政府財政的轉移支付資金管理辦法和稅收優惠的支援力度和支援方式,來加大PPP政策扶持的力度。12月17日,財政部就出臺政府和社會資本合作項目以獎代補政策。政策自2016年起施行,執行期限暫定3年。
而隨著PPP的持續推廣,以上市公司為代表的社會資本相繼發佈PPP中標公告。據不完全統計,四季度以來,包括三維絲、嶺南園林、山水園林、中國鐵建、數字政通、寶德股份、易華錄、興蓉環境、基業園林、泰達股份、南方泵業、雲南水務、碧水源、粵水電、華夏幸福、龍元建設、騰達建設、鐵漢生態、達實智慧、麗鵬股份等在內的20家上市公司相繼發佈39份公告,均涉及中標PPP項目。
其中,鐵漢生態就于2015年12月17日發佈公告稱,公司中標湖南長沙現代農業成果展示區PPP項目,項目總投資約為人民幣8.8億元,項目特許經營期限暫定25年(含建設期),項目建設期約4年。本項目建設總投資估算約8.8億元,佔公司2014年度經審計營業收入20.03億元的43.93%。
在此背景下,PPP概念股也成為資金炒作熱點。僅從12月份來看,據《證券日報》市場研究中心統計顯示,月內共有27隻PPP概念股實現上漲,期間累計漲幅超10%的個股有9隻,具體來看,渝開發期間累計漲幅居首,達到42.2%,緊隨其後的是雲投生態,期間累計漲幅為31.42%,國統股份、納川股份、富煌鋼構、華夏幸福期間累計漲幅也均超20%,分別為28.35%、26.87%、26.65%、26.48%。
PPP模式之下,有業內人士建議投資者從三個方向佈局A股的PPP主題投資。一是已參與成熟PPP項目、日常運營有穩定現金流回報的龍頭公司,這類公司積累了較多的經驗,未來有望繼續通過PPP模式異地擴張,這些公司主要處在污水、垃圾處理行業,高速公路、供水供暖、城市軌道交通等行業。二是有一定後續運營收益,但無穩定現金流,政府大力支援、會採取創新措施對社會資本進行補償的公共服務項目。這類項目包括景觀園林、規劃勘察設計、智慧城市等工程。三是目前還沒有採用成熟PPP模式運作,但前景看好的幾個領域,水利設施建設、軍民融合及軍工企業民品領域值得關注。