□本報記者 歐陽春香

　　近期華北地區連續多次遭遇重霧霾天氣，提升公眾對大氣污染治理的關注度。長期看，霧霾事件作為催化劑，將倒逼大氣治理提速。

　　本週以來，已經有多項利好政策出臺。12月10日，北京市常務副市長李士祥在國新辦新聞發佈會上表示，圍繞霧霾治理，北京明確2013年至2017年84項重點任務，總投資達7700億元。12月9日，燃煤電廠超低排放電價補貼政策出臺。

　　重污染天氣治理成重點

　　環保部12月9日表示，此輪重污染過程中污染物來源按貢獻依次是：燃煤、機動車、工業源、揚塵和其他。其中燃煤污染物主要來自原煤散燒和中小鍋爐排放。機動車排放包括汽油車排放和柴油車排放。

　　環保部權威人士此前向中國證券報記者透露，針對今年冬季多次出現的嚴重霧霾，重污染天氣防治將作為“十三五”環保規劃的一個重要內容，妥善應對重污染天氣將是下一步大氣污染治理的重點。

　　環保部部長陳吉寧也表示，“十三五”時期，必須繼續加大環境治理力度，堅持以提高環境品質為核心；深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃；推進多污染物綜合防治和環境治理；實施工業污染源全面達標排放計劃。

　　分析人士認為，持續的空氣重污染將促使國家進一步加強大氣污染的治理力度。

　　北京市常務副市長李士祥近日表示，大氣治理要深入實施京津冀大氣污染聯防聯控。在防的問題上北京抓住四個重點，壓煤、控車、減少工業污染、控制建築工地各方面揚塵。圍繞這四個重點，北京明確2013年至2017年84項重點任務，總投資達7700億元。其次是監測。北京現在有36個監測點，未來還將在這個基礎上再增加一倍。同時還要增加流動監測車，包括增加具體的小型監測點，形成一個監測網路。

　　多項政策出臺

　　事實上，隨著今年冬天重霧霾天氣在華北地區的輪番上場，政府的相關政策出臺有加速跡象。

　　12月2日，國務院常務會議決定，在2020年前，對燃煤機組全面實施超低排放和節能改造，大幅降低發電煤耗和污染排放。對超低排放和節能改造要加大政策激勵，改造投入以企業為主，中央和地方予以政策扶持，並加大優惠信貸、發債等融資支援。

　　一週後的12月9日，發改委、環保部、能源局聯合印發《關於實行燃煤電廠超低排放電價支援政策有關問題的通知》。對於達到超低排放標準的火電廠給予上網電價補貼；針對2016年1月1日以前、以後投運的機組，補貼標準分別為1分/度、0.5分/度（含稅）。上述電價補貼標準暫定執行到2017年底，2018年以後逐步統一和降低標準。

　　2014年底以來，江蘇、山西等部分地區已出臺地方性的超低排放補貼政策，幅度均為1分/度，基本可以覆蓋改造帶來的增量運作成本（0.5-1.5分/度不等）；而今補貼政策出臺後，超低排放成為全國電力企業共同享有政策，未來不排除電力企業為獲國家補貼、將加大機組污染物排放控制。

　　從中長期角度，防治結合將是解決大氣污染的根本，未來清潔低碳、超低排放等技術的應用或將進一步獲傾斜性政策支援，掌握相關核心技術的企業有望迎來發展良機。預計2016-2018年，每年近300億元的超低排放改造市場需求將迅速落實。

　　國泰君安分析師認為，超低排放工程、監測、運營全産業鏈將受益。推薦具備超低排放業內權威技術，以及超低排放成本優勢明顯的大氣治理、運營及監測標的，如清新環境、雪迪龍、中電遠達，受益標的包括啟源裝備、龍凈環保、永清環保。