□朱玉強

　　當奧巴馬2009年1月20日正式就任美國第44任總統時，他面對的不僅有鮮花和掌聲，更有其前任小布希遺留下來的經濟爛攤子：嚴重的次貸金融危機。面對全球金融危機，中國選擇的是穩步進入中國經濟新常態的發展；日本則大張旗鼓地實施“安倍經濟學”的發展思路，“舊三支箭”、“新三支箭”被頻頻射出使用；而奧巴馬又實施何种經濟思想、政策呢？那就是王勇等人在其所著《奧巴馬政治經濟學》一書中總結提煉的“奧巴馬政治經濟學”。與“安倍經濟學”的提出一樣，“奧巴馬政治經濟學”並沒有嚴格的解釋定義，它只是奧巴馬為了幫助美國擺脫金融危機、促進經濟發展而實施的一系列經濟政策、計劃。

　　對於奧巴馬所面對的美國經濟形勢，王勇等人在該書的第二章《危機前的美國經濟》做了細緻的描述。讀者看了後可能會感到當時的美國經濟形勢險惡，需要做的經濟復蘇工作可謂千頭萬緒，真不知從何處下手。而這對奧巴馬來説則既簡單也困難。簡單，在於奧巴馬一上任他的治國框架就已成型了，那就是他的基本主張要延續民主黨的傳統政策，即擴大政府干預經濟的職能，緩和貧富矛盾，創造共同繁榮。困難，則在於政府主導下的救助計劃被“停止救助華爾街”的民眾呼聲所反對，因為“民眾認為政府的救助計劃，正在延續華爾街高官們的行為方式和投資銀行的業務模式”。

　　縱觀奧巴馬將近八年的治國理政政策，我們可以看到奧巴馬既要救火，拯救美國經濟於危難之中；又要謀勢，發掘美國經濟長期增長的動力源泉。

　　對於奧巴馬，對於美國，救火就是要救市，如上所述，這是一項“簡單”工作。奧巴馬上任之後，開出了兩劑藥方應對經濟危機。首先，在小布希政府救市方案的基礎上，奧巴馬推出了全面的金融市場穩定計劃，承諾將清除銀行資産負債表上高達1萬億美元的不良資産，並向陷入困境的金融機構注入新的資金，實施量化寬鬆（QE）政策。其次，實施經濟刺激計劃，簽署了總額高達7870億美元的《美國復蘇與再投資法案》。正如上面所述，這也是一項“困難”的工作，因為奧巴馬的金融救助計劃和經濟刺激計劃在民眾中是有分歧的甚至是激烈的反對。然而，奧巴馬站在領袖的高度，“固執己見”，挺過來了。正如《奧巴馬政治經濟學》一書所述：“奧巴馬希望通過政府對經濟和民生的積極干預來領導美國走出金融危機，重新恢復美國資本主義的活力。美國總統奧巴馬在第二個任期就職演説中就為政府干預主義辯護，強調‘保護個人自由最終需要集體行動’。”

　　奧巴馬作為美國經濟發展的設計師，也在努力為美國的經濟發展謀勢。首先，為了贏得改革的先機，奧巴馬在救助金融市場和振興實體經濟的同時，先後推動了六項改革，其中醫療、金融和教育改革取得了成功，而能源、移民和預算改革則走向了失敗。其中，《多德—弗蘭克法案》的簽署出臺是奧巴馬任內可圈可點的一項政績，這在《奧巴馬政治經濟學》中做了專門重要的敘述。該法案的出臺是因為奧巴馬內閣清楚地認識到：金融危機的根子出在監管上。而建立於20世紀30年代羅斯福新政時代的監管框架已不能適應日新月異的金融創新。為了尋求長期的解決方案，《多德—弗蘭克法案》橫空出世。能源改革雖然失敗了，但它也是奧巴馬政治經濟學重要的一部分，特別是對頁巖油的開發、清潔能源經濟的發展迄今仍為奧巴馬政府所看重。

　　其次，促進製造業回流。對此項政策作者論述不多，但該項政策對中美兩國的製造業影響很大！奧巴馬在第二個任期的首份國情咨文中提出“讓美國成為新增就業和製造業的磁場”，此後出臺了一系列措施鼓勵企業回流。波士頓諮詢公司估計，重振製造業將為美國在2020年年底帶來350萬-500萬個就業機會。可以預計，若中國的製造業不能及早轉型升級就將會因美國製造業的回流而遭受衝擊。

　　再次，美國通過北美自由貿易區、跨太平洋戰略經濟夥伴協定（TPP）、跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定（TTIP）等多重區域一體化安排，重構由其主導的新的全球多邊貿易體系。特別是TPP，是美國“亞太再平衡”戰略的重要組成部分。

　　奧巴馬就是通過對美國金融危機的救火，對美國未來政治經濟長遠發展的造勢，來構建奧巴馬政治經濟學。《奧巴馬政治經濟學》一書系統地介紹、分析了奧巴馬執政以來的經濟政策，對於我們正確認識美國經濟、借鑒當代美國經濟發展的經驗和教訓有著重要的學術價值和現實意義。