□本報記者 劉麗靚

　　國企改革政策接連發佈，股票市場相關板塊反響熱烈。業內人士表示，國企改革的推進將成為“十三五”經濟增長的重要動力和活力，國企重組、混改、組建投資運營公司的步伐將加快，地方國企、國資改革將進一步提速。隨著地方大力推動地方國企改制上市，數以萬億元計的國資證券化將帶來大量投資機會。

　　國企改革料迎“風口”

　　繼深化國有企業改革的指導意見、發展混合所有制經濟的意見面世後，3日發佈的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和4日發佈的《國務院關於改革和完善國有資産管理體制的若干意見》均對國企、國資改革做出了部署。

　　中國企業研究院首席研究員李錦表示，國企改革的推進將成為“十三五”經濟增長的重要動力和活力。現在主要文件已出臺，未來國企重組、混改、投資運營公司組建的步伐將加快。

　　北京師範大學公司治理與企業發展研究中心主任高明華表示，《建議》提出了國企改革的目標，提綱挈領地強調國有資産管理體制以及國有資本佈局調整等方面的目標。《意見》的出臺可謂恰逢其時。在改組組建國有資本投資、運營公司方面，對於既有大型集團的母公司應以改組為主，而對於省一級的地方企業，則以新建為主。一些巨型中央企業不應盲目推動集團整體上市，而要立足把母公司改組為國有獨資的國資公司。集團整體上市應主要限于規模較小的企業集團，然後把它們歸入某個已改組的國資公司中。至於應該組建多少為宜，應視國資規模和交易成本大小而定。對於中央企業，改組30-50個為宜，將性質和功能相近的公司歸入同一國資公司；對於省級國有企業，可根據本地區國資規模改組或新建1-5個國資公司。

　　中投顧問宏觀經濟研究員馬遙表示，《建議》關於國企改革的提法和《意見》的發佈再次將國企改革推上市場的“風口”。國資體系“瘦身”是國企改革的一大任務，未來大量産能過剩、效率較低的國有企業將面臨並購重組。（下轉A02版）

　　（上接A01版）

　　地方國企改革步伐加快

　　就地方國企改革而言，北京、上海、廣東等多個省市正在制定相關細化方案，加快改革步伐。

　　11月2日，上海浦東新區舉行第二輪國資國企改革啟動會。第二輪改革完成後，浦東將完成75%的國資國企改革工作。

　　近日，廣東省國資委制定了省屬企業資本運營3-5年目標：至2017年，省屬企業證券化資産將達近1萬億元，同時，扣除公共性特點較為突出的高速公路、鐵路資産後，資産證券化率達到60%；至2020年，資産證券化率將達70%。

　　吉林省政府11月2日召開常務會議，研究深化國有企業改革的意見等工作，討論通過《關於改組組建省屬國有資本投資運營公司的意見》、《吉林省國有企業發展混合所有制經濟的指導意見》，決定提交省委全面深化改革領導小組會議審議。

　　馬遙表示，中央出臺國企改革頂層設計方案後，地方政府紛紛出臺細化方案，其改革步伐將進一步加快。並購、重組、上市是國有企業資産證券化的主要途徑，地方將大力推動地方國企改制上市。2013年地方國企資産達55.5萬億元，而資産證券化率總體不到30%，未來幾年可能有近10萬億元地方國企資産實現證券化，這將帶來大量投資機會。