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國企改革再次提速

  • 發佈時間:2015-08-10 00:30:37  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  今年是全面深化改革的關鍵之年,而國企改革又是其中的重要內容。從十八屆三中全會到今年5月,國資委全面深化改革領導小組共召開20次全體會議和6次專題會議,審議多份與國企改革相關的文件。雖然總體方案尚未出臺,但今年高層的表態以及密集發佈的政策為國企改革明確了方向。

  據了解,即將出臺的十項重大改革意見方案中,頂層設計包括關於深化國有企業改革的指導意見、關於完善國有資産管理體制的總體方案。關係全局工作的方案為:中央企業佈局結構調整總體方案、界定不同中央企業功能的方案,加快國有企業發展混合所有制經濟的意見、國有資本投資運營公司方案、完善國有企業公司法人治理結構方案以及加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案。此外,還有完善中央企業分類考核及石油天然氣體制改革等配套措施。

  此前,中央全面深化改革領導小組會議已相繼審議通過了《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》、《關於合理確定並嚴格規範中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》等四份國企改革相關文件。

  中國企業改革與發展研究會副會長李錦表示,國企改革的頂層設計是一個制度體系,由若干文件構成。按照這個思路可以發現,5月5日的十二次深改會議提出改革的“三個有利”的標準尺度;6月5日的十三次深改會議,提出改革的兩個保障機制是為大範圍的改革做準備,高層表態是國有企業改革關鍵時期釋放出的新信號。可以預期,年內國企改革還會提速。混合所有制、投資經營公司和董事會治理結構會得到推進,企業自身重組和混合所有制將“雙輪驅動”,帶動了結構調整。

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