□本報記者 鄭啟航 華盛頓報道

　　8月3日，美國政府公佈了備受關注的《清潔電力計劃》的最終方案（簡稱最終方案）。該方案要求，到2030年，美國發電企業的碳排放量較2005年的水準下降32%，並要求各州最晚要在2018年提交落實方案，到2022年減排要初見成效。為促進減排目標的實現，最終方案還專門設立清潔能源促進項目，加大政府對可再生能源的扶持力度。

　　這一方案的出臺並不容易。奧巴馬政府曾于去年6月份公佈《清潔電力計劃》草案，遭遇很大阻力。減排標準背後是能源産業的大調整，而産業調整牽動的是地方就業和經濟。《華盛頓郵報》去年曾報道，隨著美國環保標準不斷提高，煤電佔比近年來快速下跌，美國的山西省——西弗吉利亞州的經濟正在經歷“自由落體式”的下滑，很多煤礦工人面臨失業困境。為保護地方經濟，今年初，西弗吉利亞州通過修訂法律，成為美國第一個廢除可再生能源在發電能源中強制佔比的州。也正是因為阻力巨大，過去一年，負責制定該計劃的美國環保局與各相關利益方進行大量協商，收集了400萬條意見。

　　但是，最終方案的出臺意味著美國能源結構持續綠化的趨勢不會改變。如今美國民眾對氣候變化問題的關注和對可再生能源的認識已大大提高。民調顯示，當前超過7成的民眾認為發展可再生能源很重要，而近幾年，以風能、太陽能為代表的新能源持續快速發展已經給美國各州的經濟和民眾帶來越來越多的積極影響。

　　統計顯示，今年一季度，美國51%新增裝機容量來自太陽能，使美國太陽能全部裝機容量達到21.3吉瓦，可供430萬美國家庭的用電需求。2010年到2014年，太陽能新增裝機容量年均增幅超過65%。過去10年，太陽能産業為美國創造了15萬個就業崗位。在美國智庫威爾遜中心日前的一場討論會上，不少專家認為，到美國投資可再生能源是一個不錯的選擇。

　　目前美國大部分州都制定了可再生能源佔發電能源的強制比例，並向可再生能源投資項目提供低價土地、稅收減免等優惠措施。而且與化石能源項目相比，在美國投資可再生能源擁有三大優勢。

　　首先，當前國際油價低迷，而化石能源項目投資通常數額巨大，風險很高；其次，過去幾年美國頁巖油氣産業大發展，優質頁巖油氣資源早已被各大能源公司控制，要想以好的價格分一杯羹並不容易；再次，美國可再生能源發展依然處於初始階段，目前風電、太陽能發電總量不到美國總發電量的5%，而煤炭、天然氣的發電量依然超過60%，佔主導地位；而且，可再生能源的發展在未來很長一段時間內將得到政府的扶持，市場競爭壓力相對較小。

　　近幾年，在可再生能源發展方面，中國一直居於世界前列，可再生能源企業的實力和産能不斷增強，進一步擴展海外市場是相關領域企業發展的需要。根據美國商務部的數據，目前中國對美國投資增長迅猛。2009年到2013年，中國對美國投資年均增長41%，增速居各國之首。但是，中國對美國可再生能源領域的投資金額和數量並不大。美國擁有大量與可再生能源相關的先進技術，相關市場也在迅速擴大，且美國政府正加大扶持力度，投資可再生能源或可成為中國企業擴大在美投資的新機會。