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新疆推進絲綢之路經濟帶核心區建設

  • 發佈時間:2015-05-13 01:09:51  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者 李香才

  隨著國家“一帶一路”戰略的推進,地方版的細化措施也開始成型。中國證券報記者從新疆維吾爾自治區相關部門了解到,新疆已經提出絲綢之路經濟帶核心區建設規劃,細化了此前提出的三基地一通道、五大中心等建設具體項目,並把這些項目按照近期(3-5年)、中期(5-10年)以及遠期目標進行了安排。新疆將推進改革創新,加快開放步伐,積極創新與周邊國家的合作模式。業內人士指出,隨著不同階段具體項目的實施,新疆相關公司有望受益。

  敲定工作重點

  中國證券報記者了解到,新疆將以新亞歐大陸橋經濟走廊和中國-中亞-西亞經濟走廊為紐帶,圍繞絲綢之路經濟帶核心區戰略目標,開展三基地、三通道、五大中心、十大進出口産業集聚區等方面的建設。三基地分別為國家大型油氣生産加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地;三通道為能源、交通、通信大通道;五大中心分別為區域性交通樞紐中心、區域性商貿物流中心、區域性金融中心、區域性文化科教中心、區域性醫療服務中心。在這些框架之下,新疆細化了建設的目標,並按照近期、中期和遠期分階段予以實施。

  作為近期目標,新疆將用3-5年時間,編制完成“五大中心”專項規劃,明確新疆絲綢之路經濟帶核心區建設的思路和重點任務。新疆將優先啟動醫療服務中心、交通樞紐中心、商貿物流中心和文化科教中心建設,並取得階段性成果。

  根據中期目標,未來5-10年時間,新疆將以鐵路建設為突破口,以中巴鐵路建設為重點,建成中巴經濟走廊,通往印度洋的大通道基本暢通,與周邊國家高效便捷的運輸體系初步形成。在這一階段,新疆將進一步拓展與南亞、西亞和東歐等國家的貿易合作,區域貿易投資自由化和便利化加速推進。基本建成絲綢之路經濟帶上重要的區域國際金融中心,人民幣結算規模、範圍進一步擴大。國家重要的能源基地、能源資源大通道和十大進出口産業集聚區建設基本完成。

  作為遠期目標,到本世紀中葉,三通道、三基地、五大中心和十大進出口産業集聚區全面建成,區域合作向縱深發展,安全高效的現代綜合交通網路全面建成。

  重點任務細化

  根據中國證券報記者拿到的材料,國家能源三基地一通道、五大中心、十大進出口産業集聚區均被確定為新疆絲綢之路經濟帶核心區建設的重點任務。此外,作為重點任務,新疆還將加快口岸和保稅區建設,加快推進絲綢之路經濟帶區域中心城市和關鍵節點城鎮建設。

  新疆在我國能源領域佔據著舉足輕重的地位,在這一背景下,能源三基地一通道建設顯得尤為重要。根據安排,新疆將建設塔裏木、準噶爾、吐哈三大油氣生産基地和獨山子、烏魯木齊、克拉瑪依、南疆塔河石化等千萬噸級大型煉化基地。依託準噶爾、吐哈、伊犁、庫拜四大煤田,新疆將建設國家第十四個大型煤炭基地。在準東、哈密地區大力實施“疆電外送”工程;優先發展煤制天然氣、煤炭分級分質綜合利用項目,有序推進煤制油、煤制烯烴等煤化工項目。新疆還將有序開發疆內9大流域水能資源,建設一批有調節能力的梯級水電站,積極推進阜康、哈密、阿克陶抽水蓄能電站建設。加快九大風區建設,穩步推進太陽能資源開發。國家能源資源陸上大通道項目將重點建設新粵浙煤制氣管道工程、西氣東輸四線、西氣東輸五線、中俄西線西段等4個輸氣管道項目(年輸氣能力1200億立方米)。

  交通方面,新疆將強化烏魯木齊交通樞紐地位,加強二級樞紐節點建設,疆內形成環塔裏木盆地、準噶爾盆地的綜合交通運輸網路,對外構建東聯西出的綜合交通戰略佈局,把新疆由國家交通網路末端建成中國西部高速大通道和交通樞紐中心。

  根據商貿物流中心建設安排,新疆將在烏魯木齊、伊寧、喀什、奎屯、庫爾勒、北屯、阿勒泰等重點城市和喀什、霍爾果斯經濟開發區建立一批國際商貿集散地、大型邊境貿易市場、儲運中心和鐵路物流園區,在喀什、霍爾果斯經濟開發區建設國家級商貿産業園區,積極發展多式聯運和國際物流,著力打造面向絲綢之路經濟帶沿線國家的區域性商貿物流中心。

  疆內公司佈局

  “一帶一路”沿線絕大多數國家每人平均用電量和發達國家相比差距很大,這給電力企業走出去帶來機會。中國證券報記者了解到,特變電工在“一帶一路”沿線的塔吉克、巴基斯坦、印度等國家簽署並落地了高新技術産業園和能源項目。公司目前在“一帶一路”國家和海外其他國家在建項目超過30億美元。特變電工“十三五”期間將全面參與到絲綢之路經濟帶核心區建設戰略中,公司計劃在核心區內再投資200億元,建設國家特高壓工程技術研究中心及正負1100KV變壓器研發製造基地,保障準東疆電外送。

  特變電工希望借助資本市場更好地服務新疆絲綢之路經濟帶核心區建設。特變電工下屬新特能源公司計劃今年在香港分拆上市,並將該公司打造成為全球知名的煤電化多晶硅聯合新能源迴圈經濟産業鏈核心企業。

  為抓住“一帶一路”戰略帶來的機會,渤海租賃今年4月公佈160億元的定增方案,募資投向包括增資天津渤海開展租賃業務。基礎設施的互聯互通是“一帶一路”戰略規劃的實施重點,基礎設施建設有利於帶動産業佈局,從而促進區域內國家實現工業化和經濟的快速發展。天津渤海在基礎設施、道路橋梁及軌道交通行業的經營經驗將為天津渤海深入參與“一帶一路”帶來新的機遇。

  廣匯能源近日與中信重工及山西省化工設計院就共同開發煤炭清潔高效利用核心關鍵技術簽訂《合作協議》。廣匯能源在新疆擁有豐富的優質煤炭資源,致力於煤炭的清潔高效綜合利用,正在投資建設一批以高油、富氣的優質煤炭為原料的煤化工轉化工程,規劃年轉化處理的煤炭量將達到億噸級,分級提質綜合利用是其重要的煤炭轉化技術路徑。廣匯能源這一舉措,正是響應“一帶一路”國家能源戰略安排。

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