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政策“組合拳”助力基建穩投資

  • 發佈時間:2015-05-04 02:31:18  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  (上接A01版)

  “中國版QE”言之尚早

  儘管流動性整體寬鬆格局可能將持續,但對近期出現的“中國版QE”論,多數專家認為言之尚早,“放鬆”並不意味“放水”。

  針對市場上關於中國央行將實施量化寬鬆政策,通過直接購買地方債投放基礎貨幣的傳聞,中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿表示,央行沒有必要以直接購買新發地方債的QE手段來投放基礎貨幣,法律也規定央行不得直接向政府提供融資。馬駿表示,央行手中有包括定向再貸款、利率、存款準備金率和各種流動性調節工具,足以維持合理的流動性,保持貨幣和信貸的平穩增長。“今年我國將維持穩健的貨幣政策。”他強調。

  陳雨露表示,此前降準是採取鬆緊適度貨幣政策,但不等同於強刺激。從全球貨幣政策背景看需要降準,目前歐日等主要經濟體都在採取量化寬鬆貨幣政策。在此背景下,中國需要適當降準降息對沖和應對國際寬鬆貨幣政策環境。

  溫彬直言,央行直接購買地方政府債券,一方面存在法律障礙,這實際是一種財政赤字貨幣化行為,在相關法律規定中有嚴格限制。另一方面,央行釋放流動性的手段還很多,中國經濟還沒有惡化到需直接突破法律障礙的程度。

  國務院發展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富表示,所謂QE通常是指央行直接擴大資産負債表,以便在常規貨幣政策失效的情況下,壓低長期利率從而刺激借貸行為和經濟增長。“中國目前的經濟狀況還沒有像2008年國際金融危機爆發時的歐美。我們的1年期基準借貸利率仍高達5.35%,這意味著常規政策工具的空間依然很大。”

  穩增長關鍵仍在穩投資

  馬駿表示,除了貨幣政策工具之外,政府還正在使用財政和結構性改革等政策工具,以對應經濟下行壓力。

  我國政府進行宏觀調控的工具箱內還是有許多可用工具的。摩根士丹利報告認為,中國財政狀況仍有餘地,赤字佔GDP比重略微高於2%,其他融資渠道可緩衝地方政府融資平臺借貸收緊的影響。

  分析人士預計,針對穩增長尤其是穩投資的“組合拳”式調控料將加碼,“一帶一路”、京津冀協同發展等將成為投資重點。

  民生證券研究院執行院長管清友表示,4月30日的中央政治局會議表明中央已經關注到“積極財政不夠積極”的問題,強調“增加公共支出”,調動各方積極性。地方政府可能改變狀態,掀起基建投資熱潮。

  管清友認為,基建思路依然是區域振興,核心的就是“一帶一路”、京津冀協同發展和長江經濟帶。但是,也有新意,一是更加注重“網際網路+”為代表的資訊基礎設施投資;二是在融資方式上更加依賴社會資本,通過PPP和城鎮化基金彌補資金缺口。

  中信證券首席經濟學家諸建芳認為,短期內經濟增長仍將依靠投資,穩投資關鍵還是基礎設施投資。二季度基建對其他投資對衝效果將更強。雖然低迷的經濟需求仍將制約投資增長,但可以觀察到投資出現一些積極信號。一是在基建帶動下,新開工出現反彈;二是基建投資將繼續加碼,作為穩投資重要手段,配合“一帶一路”建設的國內鐵路、電力、管網基建將繼續提速;三是地産銷售見底,地産投資不會斷崖式下跌,增速下滑可能放緩。

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