《證券法》修訂草案對證券從業人員持有、買賣股票的規定作出了重要修改，從原來的禁止改為允許，且只需向其所在單位進行報備。有博友表示，證券從業人員過去常以“地下”形式買賣股票，放開證券從業人員炒股，可以讓其炒股行為在陽光下進行，但關鍵是如何防範風險、做到操作規範化。應依靠法律手段，出臺內幕交易、操縱市場等禁止交易行為的規定，完善監管手段、措施等，加強對違法行為的處罰力度。

　　交易陽光化

　　有博友認為，以往不少證券從業人員通過各種手段，以親戚朋友等名義操作股票，尤其是在牛市，誰都想進去分杯羹，炒股禁令形同虛設。

　　“證券從業人員買賣股票早已不是秘密，與其遮遮掩掩，倒不如讓他們光明正大地交易，然後對其進行公開監管，也算是一種進步。”博友“彎彎月兒眨眨眼”説。

　　博友“劉俊海”認為，允許證券從業人員參與股票買賣符合國際慣例，堵不如疏，此前禁止從業人員炒股，看似隔離了風險，殊不知仍有從業人員通過各種手段操作股票，堵的效果並不理想，此次修訂草案取消這一規定，新增了申報登記制度，將讓股票買賣在陽光下運作，接受市場監督。

　　操作規範化

　　證券從業人員對很多資訊先知先覺，因此，有博友擔心，證券從業人員會利用職務之便，收羅上市公司承銷、重組等資訊提前介入股市，內幕交易、操縱市場行為可能會愈演愈烈。

　　《證券法》草案提出，證券從業人員應事先申報本人及配偶證券賬戶，並在買賣證券完成後三日內申報買賣情況。申報制度不僅陽光化，還能起到資訊披露作用，有利於監管部門的監管。

　　博友“郝藝”表示，“擁有菜刀並不等於兇徒”，將證券從業人員炒股行為的暗箱引入陽光其實挺好，如果能儘快制定相應的操作規則和配備完善的監管措施則更好，因為股市、資本市場都需要陽光化、規範化地運作。

　　有博友表示，證券從業人員炒股本身不違法，違法利用內幕資訊或採用其他不正當或違法手段套利才是核心問題。所以資訊披露和統計更重要，需時刻做好申報、備案、交易記錄等工作。只有證券從業人員進行有章可循的公開股票買賣，才能真正避免內幕交易。

　　還有博友建議，對於規範從業人員炒股行為要從兩方面著手，首先是證券相關行業的內部防火牆要建立好資訊管理方式，內部操作流程等應有嚴格的制度並且規範執行。其次是配合違反職業道德的相應管理和處罰應該更加嚴厲，從而産生威懾力。

　　監管常態化

　　博友“媚眼的春天”表示，證券從業人員買賣股票陽光化，監管部門的監管常態化也要跟上，完善的監管措施和嚴厲的監管手段是有效監管不可或缺的。

　　博友“郝藝”表示，禁令放開後，監管政策需要持續完善，出臺針對證券從業人員公開交易的專項管理規定，新增禁止跨市操縱和利用未公開資訊交易制度，讓證券從業人員在規範化的市場公平投資。

　　有博友建議，一方面要大幅提高對內幕交易和老鼠倉的懲罰力度，另一方面要加強偵查，儘量減少使用他人賬戶炒股的行為。

　　（記者 李會平 整理）

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