中國綠色發展：風險與應對
- 發佈時間：2015-04-27 02:32:40 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
社會經濟發展有多種方式，中國現在亟需也必須是綠色發展。2015年政府工作報告明確提出，要推動産業結構邁向中高端，要實施“中國製造2025”，堅持創新驅動、智慧轉型、強化基礎和綠色發展，要推動綠色消費，珍惜森林草原和江河濕地等大自然賜予人類的綠色財富。
綠色發展是中國的必然選擇，這是因為，環境的承載能力已經不足以支撐我們這樣一個傳統的高投入、高污染和高能耗的發展模式；人民的生活和健康受到巨大威脅，隱形成本上升，高端人才流失。同時，作為大國，我們也有責任重視環境保護問題。
當然我們也要看到，綠色發展也面臨一些風險，這其中包含共性風險和特性風險。共性風險是指從全球共性角度來看，風險結構日趨複雜，人為風險的重要性和影響與日俱增。引起這種風險結構變化主要原因包括經濟全球化、精細化社會管理的要求與制度建設的滯後之間的矛盾以及科技的飛速發展。不管你是在中國這樣的發展中國家，還是在美國那樣的發達國家，不管你的發展階段是已經到了生態文明階段，還是仍然處在工業文明階段，都會面臨一些共同風險。中國特性風險源於中國特殊的發展背景，特殊的資源狀況以及發展進程，主要包括三個方面：一是經驗缺失加劇制度失靈的風險，二是經濟系統發展能力不足加劇系統失衡的風險，三是自演進動力缺乏可能進一步導致政府缺位，加大轉型成本。
我們可以從以下三個方面來思考風險的應對思路和措施。第一，“三個時期”相互銜接，其中短期目標為建立風險容忍的“底線思維”，以經濟、社會、自然系統各自不發生“系統崩潰”風險為首要目標，著重促進綠色技術；中期目標為不因經濟發展而損害社會和自然系統，也不因社會建設和自然保護而阻礙經濟發展；長期目標為達到高級階段的“生態文明”。三個系統不僅相互不破壞，而且相互促進發展。第二，“三個系統”均衡發展，即經濟、社會和自然三個系統再平衡、避免新失衡。第三，“三股力量”包容生長，這指的政府力量推行綠色財政，市場力量促進綠色金融，社會力量培育各種致力於綠色發展的社會組織。
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