全面深化國企改革指導意見正抓緊制定
- 發佈時間:2015-04-18 03:10:09 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
□本報記者 劉麗靚
發改委副主任連維良17日在國新辦舉行的媒體吹風會上表示,國有企業改革是今年經濟體制改革的一個重點工作,目前正在按照十八屆三中全會的要求,抓緊制定全面深化國有企業改革的指導意見。圍繞年度重點改革任務,目前正在制定一批新的改革方案,如關於實行市場準入負面清單制度的意見和試點辦法、石油天然氣體制改革總體方案。
連維良表示,國務院常務會議近日審議《關於2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》。目前《意見》正在進一步修改完善,將於近期出臺。按照《意見》部署,重點推進8個方面的改革。一是持續簡政放權,加快推進政府自身改革。二是深化企業改革,進一步增強市場主體活力。以解放和發展社會生産力為標準,系統推進國企國資改革,推進電力等重點行業改革,提高國企核心競爭力和國有資本效率。要完善産權保護制度,激發非公有制經濟活力和創造力。三是落實財稅改革總體方案,推動財稅體制改革取得新進展。實行全面規範、公開透明的預算管理制度,力爭全面完成營改增,研究推進資源稅、個人所得稅、環境保護稅等改革,更有效地發揮財政政策對穩增長、調結構的積極作用。四是推進金融改革,推進利率匯率市場化和人民幣資本項目可兌換,健全多層次資本市場,促進金融資源優化配置,推動解決融資難、融資貴問題。五是加快推進城鎮化、農業農村和科技體制等改革,推動經濟結構不斷優化。六是構建開放型經濟新體制,實施新一輪高水準對外開放。深入推進自貿試驗區改革試點,加快實施“一帶一路”戰略規劃和沿邊開發開放,以開放的主動贏得發展的主動、國際競爭的主動。七是深化民生保障相關改革,健全保基本、兜底線的體制機制。八是加快生態文明制度建設,促進節能減排和保護生態環境。加強生態文明制度頂層設計,開展相關試點,落實國有林場林區改革,用制度保障生態文明。
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