傳統出版和新興出版融合獲財政政策支援
- 發佈時間:2015-04-11 01:10:02 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
□本報記者 趙靜揚
國家新聞出版廣電總局、財政部近日發佈《關於推動傳統出版和新興出版融合發展的指導意見》,明確將加大財政政策支援力度,並鼓勵支援符合條件的出版企業上市融資,促進金融資本、社會資本與出版資源有效對接。
意見要求加大財政政策支援力度。充分發揮財政引導示範和帶動作用,著力改善傳統出版和新興出版融合發展環境。加大中央文化産業發展專項資金支援力度,完善和落實項目補助、貸款貼息、保費補貼、績效獎勵等措施,更好地與新聞出版改革發展項目庫等進行銜接,實現財政政策、産業政策與企業需求的有機銜接。支援出版企業在項目實施中更多運用金融資本、社會資本,符合條件的可通過“文化金融扶持計劃”給予支援。加大國家出版基金對涉及出版融合發展的出版項目支援力度。繼續實施新聞出版業轉型升級重大項目,探索將傳統出版和新興出版融合發展納入重大項目支援範圍,突出重點、分步實施、逐年推進。
此外,堅持行政推動和發揮市場作用相結合,探索以資本為紐帶的出版融合發展之路,支援傳統出版單位控股或參股網際網路企業、科技企業,支援出版企業尤其是出版傳媒集團跨地區、跨行業、跨媒體、跨所有制兼併重組。在網路出版以及對外專項出版領域,探索實行管理股試點。引導社會力量參與融合項目的技術研發和市場開拓,鼓勵支援符合條件的出版企業上市融資,促進金融資本、社會資本與出版資源有效對接。增強傳統出版單位的市場競爭意識和能力,健全技術創新激勵機制和容錯、糾錯機制,探索建立股權激勵機制。
意見明確,力爭用3至5年的時間,研發和應用一批新技術新産品新業態,確立一批示範單位、示範項目、示範基地(園區),打造一批形態多樣、手段先進、市場競爭力強的新型出版機構,建設若干傢具有強大實力和傳播力公信力影響力的新型出版傳媒集團。立足傳統出版,發揮內容優勢,運用先進技術,走向網路空間,切實推動傳統出版和新興出版在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面深度融合,實現出版內容、技術應用、平臺終端、人才隊伍的共用融通,形成一體化的組織結構、傳播體系和管理機制。
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