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二、影響中國經濟運作的四大因素

  • 發佈時間:2015-02-09 00:31:59  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  第一,需要妥善處理好改革與增長關係。改革需要緊平衡的外部環境,在經濟高速增長的時期是無法大幅度推動改革的。改革的順序是先破後立,為了有效推動全面深化改革,近幾年必然需要犧牲部分經濟增速。

  第二,前所未有的産能過剩使得經濟短週期發生變異。當前我國存在較為明顯的産能過剩,其原因有二:一是長期作為世界加工廠,我國為世界市場提供産品,在次貸危機爆發之後,世界市場需求突然大幅縮水,世界工廠幾乎變成了國內工廠,産能自然過剩;二是國內過剩産業缺乏快速退出機制。直到今天,我國地方政府對企業干預力度一直較大。在個人晉陞與經濟發展的雙重競爭壓力下,地方政府官員不僅會去做有利於本地區經濟發展的事情,而且也會去做不利於其競爭對手所在地區的事情,比如保護本地企業、阻止外地的産品進入本地市場等。這就使得各地過剩的産業難以被淘汰,産業結構轉型難度巨大。這種中國式産能過剩現象使得傳統的經濟週期理論都失靈了。按照經濟週期理論,經濟變化週期分為長、中、短週期,其中短週期由庫存變化所引起。通常地,庫存會在2-3年持續增加之後會出現1-2年的下降,所以在3-5年之內總會出現1-3年經濟加速增長。然而,由於我國較大規模的過剩産能無法淘汰,就會出現一種現象:只要市場稍有好轉,為了搶佔市場,大量的企業就會大量開工生産,從而導致産量立刻過剩,進而導致近幾年來我國進入了一種獨特的庫存震蕩階段。其特徵是,庫存增加一、二個季度之後就要進入一、二個季度的去庫存階段。

  第三,地方政府開始面臨較明顯的財政壓力。2014年以來,我國地方財政收入普遍承受下滑壓力,財政實力薄弱的地方更是備受煎熬。德意志銀行甚至預計,2015年我國地方政府財政情況將更為糟糕,財政收入將下降2%,為1994年以來首次下滑。與此同時,地方政府財政支出壓力卻非常巨大:一方面債務負擔沉重,根據2013年底發佈的《全國政府性債務審計結果》,地方政府負有償還責任的債務超過10萬億元,負有擔保責任和可能承擔一定救助責任的債務在7萬億元左右;另一方面剛性支出巨大,不僅民生和公共服務的支出增大,而且公務員加薪、養老保險制度統一等政策也將使得財政支出增加。

  第四,世界經濟將持續維持弱復蘇狀態。2008年爆發的金融危機終結了全球經濟自上世紀80年代中期以來的高速增長態勢,傳統産業進入調整,新興産業逐步成形,但後者還難以取代前者成為拉動世界經濟增長的主動力,全球經濟將呈現溫和、脆弱性復蘇的態勢。再加上全球進入了新一輪全方位博弈,各國經濟政策更加難以協調一致,從而將在一定程度上增加世界經濟復蘇的難度。

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