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一、長短結合:調控政策的主基調

  • 發佈時間:2015-01-12 00:32:28  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  2012年以來,我國經濟增速放緩,一方面有週期性因素,即主要由於世界經濟不景氣,市場有效需求相對不足;另一方面,中國經濟增速回落也是因為經濟增長的基本因素發生了拐點性變化,即潛在增長速度下滑,而影響潛在增長的主要為長期因素,比如體制改革、結構調整、人口結構等。對於短期週期性波動,政府可通過宏觀調控總量來平復,比如貨幣供應、財政支出以及稅率等。而促進長期經濟增長要靠供給方面的激勵和減少資源配置扭曲。因此,一是不能用簡單的凱恩斯主義需求管理的刺激政策來應對經濟增速的回落;二是在打破凱恩斯教條的同時,還需要超越新古典主義的教條,通過強調主動有為、底線管理、“微調”與“預調”,以避免陷入“無為而治”的陷阱之中。

  在這樣的背景子下,2015年預計不會一味強調宏觀調控的前瞻性,頻繁進行調控,而是更多強調以一種改革的思路和方法,將改革寓于宏觀調控之中,把短期調控政策和長期發展政策有機結合起來,把深化改革開放和推動科學發展有機結合起來,切實解決深層次、結構性問題,促進中國經濟更持久地發展。不僅僅局限于在技術和細節上完善宏觀調控,而是用改革的思路,強調如何進一步科學地進行宏觀調控,利用全面改革重構宏觀經濟調控的框架及其傳導工具。

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