雖然頂層設計方案遲遲未能落地，但地方政府推進國企改革熱情高漲，積極出臺相關方案和規劃。統計數據顯示，在目前A股所有上市公司中，實際控制人為地方國資委、地方政府、地方國有企業以及集體企業的上市公司總計高達716家，佔A股所有上市公司約三成。

　　截至目前，已有16個省市公佈了省級國企改革方案，具體為：北京、上海、天津、重慶、廣東、山東、山西、江蘇、江西、湖北、湖南、貴州、雲南、四川、甘肅和青海。另有12個省份雖尚未公佈方案，但也已經有較具體的改革目標或計劃，部分地方國有企業也已經提前開展了先行先試，如安徽、福建和海南等省份的部分集團和公司已經有所動作，全國國企改革的案例已經超過200多例。目前僅內蒙古、西藏個別省份的國企改革未見明顯動作和相關方案。

　　從各地改革的核心內容來看，大多包含以國資改革帶動國企改革、實施分類監管、發展混合所有制、推動國企資産上市、調整國資佈局、建立職業經理人制度，以及實施員工持股等。

　　然而，不同的地方改革方案又各具特色：北京，作為首都具有特殊定位和特定優勢。北京明確表示在資源利用方面的調整，國資從不具備競爭優勢、效率低下的企業退出，從高耗能、高污染、落後産能的産業以及低端環節中退出，把騰挪出的資源用於發展符合首都城市戰略定位的産業；同時在混改方式上也利用了首都央企集中的優勢，提出央企、中關村企業、區縣企業互相參股，利用首都的優勢進行改革；

　　上海是首個推出地方國企改革方案的城市，在時間上引領全國，在規模上舉足輕重。混合所有制改革是其國企改革的重頭戲，旨在推進企業上市，提升運營管理品質，建立國資流動平臺與優化國資佈局和結構也都是上海市國企改革的重要內容。此外，有別於其他省市，在上海的改革方案中，多處提及進行跨國經營和全球資源配置，國際意識領先。

　　廣東省的混改推進速度最快。廣東在三中全會後便迅速開始進行混合製改革試點，包括格力集團在內的多家企業在2014年年初時便已通過掛牌或項目合作方式進行混合製改革；此外在分類改革方面，廣東省11月發佈國企改革實施方案，分別對省屬國有企業、二級及以下企業、準公共性企業和競爭性企業提出了不同的改革方向，並分類推進。

　　江蘇省的清單模式是最大亮點。江蘇國企改革方案中提出，一方面，在國有資本持股比例和各類資本參與混合所有制改革的實現形式上不設限制；另一方面，江蘇和其他五個省市一起，成為第一批混合所有制改革試點省份，明確提出將國有資本持股比例在50%以下的國企定義為混合所有制企業，並逐漸放鬆管制，對其施行“負面清單”制的市場化管理。

　　安徽省4月確定了“因企制宜、一企一策”的改革方向，並於8月審議通過國企改革安排意見，進一步提出“兩推進一改革”的路線，通過整體上市和分類重組提高其國有經濟集中度是其亮點。一些企業的改革已在行進之中，江汽集團實現集團整體上市後，又在規劃幾個大型省屬企業的兩兩合併。

　　“據調查，全國國有企業（含地方）國資控股比例高達70%。”國家稅務總局原副局長許善達曾表示，在保持國有控股的前提上，釋放部分國有股權，國家可以獲得10萬億元資本。這既提高了國有企業活力，也為國家改善民生提供了充裕的資金。

　　國泰君安證券認為，在地方層面，混合所有制將得到更快推進。江蘇、安徽的混合所有制改革進度最快、力度最大，在地方層面將最先迎來改革轉捩點。近日，貴州省國資委和盤江集團打響了新一輪混合所有制改革標誌性的第一槍，顯示混合所有制在企業層面落地已經得到了政策綠燈。與此同時，以皖通高速大股東與安徽交通投資集團重組為標誌，近期多家地方國資上市公司停牌和公告的發佈。而盤江集團、安徽高速集團和安徽交投集團等都分別是各省下屬的核心國企，他們在股權和企業架構上調整的開始，表明國資委旗下競爭類方向的核心企業所有權已做好向混合製方向發展的準備。預期本次停牌上市公司相關的國企集團在混合所有制方向上的改革都已得到允許，都將實現股權多元化，對民企和外企放開。對相關國企上市公司而言，將在跨集團層面的深度資産整合，國資管理機制以及員工激勵等方面得到突破和受益。