“過渡期”有望再調整口徑
- 發佈時間：2014-12-17 00:31:05 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
期盼多年的時刻終於要來臨了。但是，中國證券報記者諮詢多位法律界人士了解到，《商業銀行法》的修改須經過提出、審議、通過、公佈等四個程式，一般而言，整個過程至少需要半年甚至更久。對此，不少專家和銀行業內人士預計，在《商業銀行法》修改完成之前的“過渡期”，相關部門可能再次調整存貸比的計算口徑。今年11月19日的國務院常務會議提出“增加存貸比指標彈性”就是埋下了伏筆。
近期有市場傳言，人民銀行調整金融機構各項存款和各項貸款統計口徑，主要包括：將非存款類金融機構存放款項從“同業往來（來源方）”調整至“各項存款”，對非存款類金融機構存放款項從“同業往來（運用方）”調整至“各項貸款”，並由此帶來“同業往來”統計口徑縮小。
中國民生銀行首席研究員溫彬表示，將同業存款視同一般存款，計入存貸比分母，符合銀行資産負債結構的變動趨勢。“此前同業存款佔比不大，只有不足10%。而現在同業存款佔比已經超過15%，有的銀行已經超過20%，達到一定規模的時候，就有貨幣創造的派生作用。”
民生證券研究院執行院長管清友也預計，“增加存貸比彈性基本符合市場預期。外匯佔款低增長和銀行資産負債業務多元化的新常態之下，存貸比的再次調整只是時間問題。”他預計同業存款將按來源計賬細分，非存款類金融機構同業存款納入一般性存款。
作為銀監會高級顧問、原工商銀行行長的楊凱生並不贊同簡單取消存貸比，但是他認同在現行法律框架下，監管機構對存貸比指標的執行可以有所作為。他認為，在不突破現行法律規定的前提下，監管部門可以就有關業務統計口徑作出必要的解釋和規定。在2014年6月，銀監會發佈《關於調整商業銀行存貸比計算口徑的通知》，其實質內容就是縮小分子項（貸款），擴大分母項（存款），降低銀行的存貸比數值。央行日前也對金融機構的有關統計口徑作了一些調整。在一定程度上這都增加了監管操作的彈性。在不斷深化改革的過程中，有關的調整空間依然是存在的。
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