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　　中國正從貿易大國向貿易強國轉變，中國需要從利用全球化向主導全球化過渡。“一帶一路”和自貿區建設不僅明確了中國在這一過程中的定位，而且為中國取得這種主動性地位提供了條件。

　　白明

　　商務部研究院國際市場

　　研究部副主任

　　□本報記者 倪銘婭

　　從加快推進“一帶一路”建設到中韓、中澳自貿區取得實質性談判，近期對外開放新格局成為市場聚焦點。商務部研究院國際市場研究部副主任白明日前接受中國證券報記者專訪時表示，“一帶一路”和自貿區建設呈現出中國2.0版對外開放的新棋局。這種格局與此前對外開放最大的不同是中國主動提高開放力度，增強開放話語權。目前中國正從貿易大國向貿易強國轉變，在此背景下，中國需要從利用全球化向主導全球化過渡。“一帶一路”和自貿區建設不僅明確了中國在這一過程中的定位，而且為中國取得這種主動性地位提供了條件。

　　國務院辦公廳近日印發的《關於加強進口的若干意見》中明確提出，加快推進“一帶一路”建設，鼓勵企業到沿線國家投資加工生産並擴大進口。

　　白明認為，互聯互通是加快推進“一帶一路”建設的主要抓手。通過加快基礎設施建設，增強中國與沿線國家的互聯互通，有利於儘快實現各國間的交通和貿易便利化，促進雙邊經貿發展。在加強進口方面，“一帶一路”將擴大國內所需的技術、大宗商品以及消費品等商品需求。他強調，隨著中國經濟的轉型升級，國內一些尚不能自主研發的先進技術需要在進口基礎上進行二次創新，提高技術水準；一些尚不能滿足國內需求的消費升級品也需要通過進口來實現。

　　談到中國企業到沿線國家的投資，白明表示，有三類企業將率先在沿線國家開展投資。一是優勢互補型，例如勞動密集型企業，他們會將技術、設備等帶到其他國家，利用其他國家的勞動力優勢開展投資。二是市場尋求型，這類企業生産的商品在其他國家有需求，但有些國家對此類商品設有貿易壁壘。為避開貿易壁壘，企業將工廠搬至當地，從國內進口原材料或關鍵零部件到當地加工生産銷售。三是資源需求型，尤其是在當前大宗商品價格較低的情況下，一些對鐵礦、煤礦等大宗商品需求較大的企業到沿線國家投資的需求日漸增多。需要注意的是，大宗商品價格有較大的漲跌週期波動，開展此類投資的企業需具備戰略眼光。

　　精彩對話

　　中國證券報：近日，中韓、中澳自貿區相繼結束實質性談判，中國與其他國家協定的自貿區進程明顯加快。自貿區建設中還會有哪些亮點？

　　白明：目前中韓、中澳自貿區談判只是結束了實質性談判。下一步，中國將分別與南韓、澳大利亞簽訂自貿協定，再正式實施。從商務部表態看，中韓自貿區爭取在年內完成全部談判。明年上半年，雙方能夠正式簽署協定。如果一切進展順利，明年下半年中韓自貿區協定可能正式生效。

　　中澳自貿區是繼中韓自貿協定後，我國與亞太地區重要經濟體結束的另一個全面、高水準的自由貿易協定談判。根據談判結果，在開放水準方面，澳大利亞對中國所有産品關稅最終均降為零，中國對澳大利亞絕大多數産品關稅最終降為零。

　　中韓、中澳自貿區將成為未來國際市場上的熱點。這有利於降低美國主導的TPP（跨太平洋夥伴關係協議）對中國的消極影響，也會對推動中日韓自貿區、亞太自貿區的進程産生反壓和倒逼的積極作用。更重要的是，這兩個自貿協議的達成將鼓勵未來更多新自貿區的拓展，增強中國在全球貿易中的話語權。

　　中國證券報：上海自由貿易試驗區作為國內首個自由貿易園區已運作一年多。從目前情況看，上海自由貿易試驗區經驗複製推廣條件是否成熟？

　　中韓、中澳自貿區將成為未來國際市場上的熱點。這有利於降低美國主導的TPP（跨太平洋夥伴關係協議）對中國的消極影響，也會對推動中日韓自貿區、亞太自貿區的進程産生反壓和倒逼的積極作用。

　　（下轉06版）