開門引資 妥善處理稅收差異
- 發佈時間：2014-10-17 00:43:20 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
“資本利得稅”指對資本性商品，如股票、債券、房産、土地或土地使用權等，在出售或交易時取得的收益所徵的稅。資本利得作為一種所得，屬於所得稅的徵稅範疇，因此在法人所得稅和個人所得稅中通常都有所涉及。目前除了美國外，包括中國香港在內的多地資本市場，對海外投資機構投資者都採取免征資本利得稅的政策。
林採宜表示，作為離岸金融中心，不僅是香港市場，其他亞洲市場在發展國際金融業務的時候也是免除資本利得稅，主要還是為了吸引國際投資人。“當然免除資本利得稅不光是在滬港通免除，在內地其他資本市場針對國際投資者也應該免除。”林採宜建議，為了推動上海國際金融中心的形成，包括上海交易所進一步國際化，滬港通可免除對境外投資者的資本利得稅，而這也符合國際慣例。
此外，稅收如何對接或者互免，如何做到不重復徵繳也將是滬港通需要解決的稅收制度問題。“香港投資者投資A股，那麼收益就來自內地市場，按照收入來源地來繳稅。而投資者又屬於香港，他所獲得的收益又要服從香港的稅制納稅，內地投資者也面臨著類似的雙重繳稅問題。”董登新認為，以收入來源地徵繳相對更為合理，再考慮雙邊的稅制差異進行補差或者其他的方法，以做到減輕稅負防止重徵，需要雙邊的徵稅機構進行協商。
今年以來，部分中資機構的香港分公司先後從香港稅務局拿到“香港稅務居民證明書”，可以按照《內地和香港關於對所得避免雙重徵稅和防止偷漏稅的安排》豁免征收資本利得稅。為了鼓勵價值投資，從2013年初開始，A股對個人從公開發行和轉讓市場取得的上市公司股票，股息紅利所得按持股時間長短實行差別化個人所得稅政策。持股一年或以上，股息稅稅率可以由目前10%減至5%，但持股少於一個月，稅率則提高至20%。但是，這一政策只限A股，並不針對港股機構投資者。
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