□本報記者 龍躍

　　隨著技術進步、政策扶持以及企業投入增加，我國新能源汽車行業近兩年迎來了跨越式發展。不過，隨著新能源汽車行業發展的提速，充電樁數量有限的瓶頸逐漸顯露出來，而這也構成了資本市場的潛在投資機會。有分析人士指出，我國發展以純電動為主的新能源汽車的産業政策路徑日益清晰，這意味著充電樁後續將不可避免地迎來建設高潮，並給相關上市公司帶來顯著投資機遇。

　　新能源汽車跨越發展

　　充電樁成制約因素

　　自2013年開始，我國新能源汽車進入産業化時代。今年以來，我國新能源汽車銷量出現明顯增長，據相關統計，截至今年上半年，新能源汽車累計銷量在6萬輛左右。新能源汽車銷量的明顯走高與政策的強力支援密不可分。

　　9月16日，交通部印發《交通運輸部關於加快新能源汽車推廣應用的實施意見（徵求意見稿）》，指出：至2020年，新能源汽車在交通運輸行業的應用將初具規模，總量達到30萬輛。交通部在三大領域廣開綠燈，要求城市公交車、計程車和城市物流配送車運營權要優先授予新能源汽車。對此，民生證券研究報告指出，採取積極政策措施支援電動汽車發展，將有利於降低電動汽車使用成本，在鼓勵消費者購買使用電動汽車、促進電動汽車推廣應用方面發揮積極作用。新能源汽車政策密集出臺，包括新能源汽車減免購置稅、新能源公車採購方案與《關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見》等，將令新能源汽車産業化步伐繼續加快。

　　地方新能源汽車發展扶持政策也在不斷出臺。比如，9月24日，太原市出臺《太原市新能源汽車推廣應用實施方案》，提出購買一輛純電動乘用車最高可享受8萬元的各項補貼。方案具體內容為：為推廣新能源汽車，國家補貼層面，納入中央財政補貼範圍的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車，其國家補貼標準依據新能源汽車與同類傳統汽車的基礎差價確定。購買純電動乘用車最高補貼資金為6萬元，插電式混合動力乘用車最高補貼資金為3.5萬元。太原市在國家和省補貼的基礎上，購買純電動乘用車採取“固定標準”補貼，每輛補助2萬元；燃油車換購純電動車的，再給予3000元獎勵。電動汽車用電價格方面，有關部門將制定民用純電動汽車充換電服務定價政策和機制，確保電動汽車使用成本顯著低於燃油（或低於燃氣）汽車使用成本。太原市物價局將定期公佈新能源汽車充換電服務指導價格，並制定出臺新能源汽車年檢費等相關優惠政策。停泊車優惠方面，純電動汽車在公共停車場視情況減免停車費，道路內停車泊位免收2小時停車費；新能源汽車車牌確定專用號段，在機動車輛管理部門設立辦理車輛牌照綠色通道；鼓勵汽車金融公司發行金融債券，開展信貸資産證券化，增加其支援個人購買新能源汽車的資金來源。

　　不過，在電動新能源汽車漸有購銷兩旺跡象的時候，新能源汽車行業發展的瓶頸也逐漸顯露了出來，那就是充電樁數量嚴重不足。據媒體報道，雖然今年上半年新能源汽車累計銷量在6萬輛左右，但作為其基礎配套設施，上半年累計建成充電樁僅為2.5萬個左右。按照日前頒布的《政府機關和公共機構購買新能源汽車實施方案》規定，充電介面與新能源汽車數量比例不低於1：1。以這一標準來看，目前充電樁數量已經不能滿足新能源汽車的需求。

　　政策提速 充電樁瓶頸有望破除

　　與新能源汽車行業發展類似，充電樁行業的發展也離不開政策的支援。值得注意的是，今年以來，充電樁行業利好政策持續密集出臺，分析人士認為這給充電樁大規模建設創造了良好環境和有利契機。

　　2014年7月下旬，發改委下發《關於電動汽車用電價格政策有關問題的通知》，確定對電動汽車充換電設施用電實行扶持性電價政策。《通知》中明確，居民家庭、住宅小區等充電設施用電執行居民電價；經營性集中式充換電設施用電執行大工業電價，同時2020年前免收基本電費；充換電設施用電執行峰谷分時電價政策；各地通過財政補貼、無償劃撥充換電設施建設場所等方式，積極降低運營成本，合理制定充換電服務費，增強電動汽車競爭力；充換電設施配套電網改造成本納入電網企業輸配電價，不再收取接網費用，減輕電動汽車用戶負擔。對此，華創證券研究報告指出，政策發佈有利於充電樁行業發展。《關於電動汽車用電價格政策有關問題的通知》的發佈，通過實施扶持性電價政策，降低電動汽車用電成本，保障充換電設施經營方盈利空間，有助於推動充電網路建設加速及電動汽車行業發展。

　　2014年5月底，國家電網公司宣佈向社會資本開放分佈式電源並網工程和電動汽車充換電樁設施兩個市場。具體內容包括：個人若有固定車位、小區物業也同意，可在車位自建充電樁為新能源車充電，享受5毛錢一度居民電價。長江證券研究報告對此指出，本次市場開放的積極意義有二：其一，近年充換電設施建設低於預期，一是因電動車保有量不足，同時也因電網壟斷售電，網外主體無法建設。本次市場放開，除將有效加速充換電網路建設，帶來設備需求提升，還將促進電動車銷售。其二，以往充換電設備招標由國網組織，網外企業參與不足。本次放開後，網外設備商銷售渠道增加，可拓展市場提升。

　　分析人士指出，隨著一系列政策的密集出臺，充電樁行業發展有望複製新能源汽車的發展路徑，逐漸進入産業化發展階段。據華泰證券統計，2012年底我國充電樁行業市場規模僅為10億元，市場剩餘規模達到70億元-100億元，未來兩年充電樁行業規模很可能以井噴的態勢發展，行業中的龍頭企業有機會率先做大做強。

　　新華社圖片