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棉花補貼將推廣至長江黃河流域主産區

  • 發佈時間:2014-09-23 02:47:39  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  9月22日,發改委就棉花目標價格改革試點舉行發佈會。發改委價格司副司長周望軍表示,新疆棉花目標價格試點工作正順利推進。在長江、黃河流域棉花主産區,國家也會適當地給予補貼。經貿司副司長劉小南表示,今年國內棉花種植面積下降,預計在直補政策下,內外棉差價將進一步縮小,有助於提升棉紡企業的國際競爭力。明年將通過不再增發進口配額等措施,引導紡織企業多使用國産棉。

  補貼區域擴大

  《新疆棉花目標價格改革試點工作實施方案》9月16日正式下發執行。新疆棉花目標價格試點工作由此展開。

  國家發改委政研室副主任文步高介紹,棉花目標價格改革試點工作正順利推進。新疆目標棉花價格試點啟動以來,新疆棉花種植面積相對穩定,國內外棉花價差逐步縮小,企業信心、市場活力也在逐漸增強。周望軍表示,根據目前監測的籽棉價格,折合成皮棉價格大約為14000元/噸,預計國內棉價將圍繞在14000元水準上下波動。

  按照此前相關部署,新疆是唯一實行目標價格補貼試點的地區。對於內地棉花主産區棉花政策,周望軍表示,除新疆試點區域外,長江、黃河流域主産區也將給予棉農適當補貼,該項原則已獲國務院批准,補貼方式和細節由財政部發佈。

  此外,在實行棉花目標價格的同時,對農民原有的農業補貼政策,包括棉花良種補貼仍將保持。業內人士指出,儘管細則尚未出臺,但補貼擴展至內地棉花主産區將有助於提升內地棉農信心,保護農民利益。

  目前國內棉花現貨價格為16000多元/噸,棉花期貨價格已下探至13000元-14000元/噸。2014/2015年棉季新棉上市或將導致國內棉花價格大幅下跌,內外棉花價格差距有望縮小,棉花需求有望企穩回升。

  這對深受棉價高企之苦的棉紡企業將形成直接利好。劉小南認為,取消臨時收儲政策實行目標價格改革以後,棉花價格由市場供求形成。紡織企業可以根據需求和市場走勢去採購棉花。國內外棉花市場的聯動性會增強,內外價差應該會縮小到合理水準,有助於提高紡織企業的競爭力。

  不再增加進口配額

  除補貼政策外,劉小南同時透露,明年除發放按照加入世貿組織承諾的進口配額外,不再增加進口配額。

  數據顯示,我國今年棉花種植面積有所下降,初步預計棉花的實際産量約為650萬噸。同時預計新年度棉花需求量在850萬噸左右,當年産需缺口約為200萬噸,比上年度增加100萬噸。

  不過,目前國儲棉花庫存接近1100萬噸,業內人士預計,該庫存消耗至少需要三年,因此棉花基本面仍然供大於求。分析師指出,在這種局面下,控制使用進口棉,鼓勵使用國産棉花將是政策的主要方向。進口棉花配額不再發放,有利於去庫存。

  劉小南指出,明年將根據國內棉花供需形勢做好棉花進口相關工作,除發放按照加入世貿組織承諾的89.4萬噸關稅進口配額、滿足紡織配棉等需要外,不再增發進口配額,並引導國內紡織企業多使用國産棉花。(張玉潔)

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