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“微刺激”實質非刺激

  • 發佈時間:2014-09-16 02:00:18  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國證券報:對於經濟增速放緩,社會上都在關注“微刺激”是否加碼的問題,你對此抱何種觀點?

  樊綱:首先強調,我並不認同所謂“微刺激”的概念。回顧中央和有關部門最近召開的幾次會議,對於經濟增長並沒有採取任何新的辦法,而只是督辦原來出臺的、沒有落實的措施。不管什麼政策,出臺之後總有一個落實的過程,不應當把這個過程視為刺激。而且還應看到,督查落實本來就是政府應該辦的事情。比如,政府財政應該的支出上半年都沒能花出去,表明政府投資是缺位的,至少是不夠的。眼下做的事情,只是在企業、房地産投資之外再補上應該有的政府投資,而絕非什麼經濟刺激。一些人所謂的“微刺激”或者“微刺激”加碼,我認為並沒有反映出實際情況。

  中國證券報:您多次表示,不能只強調消費增長,出口、投資都要平衡穩定地增長。為什麼如此重視投資?

  樊綱:當前而言,投資對於經濟增長的意義毋庸置疑。這首先是因為,政府掌握公共收入和支出,包括地方基礎設施建設都是其應該幹的事情,作為政府的職能之一,實際上每年的財政專門有一塊是幹這個的。其次,促進消費是好辦法,但如何促進卻是一個問題。發消費券、大降價還是搞消費補貼,這些都不現實。我們知道,消費增長取決於收入增長,只有做好收入分配、社保體制改革等才能真正增加消費,因此政府要做的是促進就業和收入增長,同時推進社保體制改革,再增加教育支出、醫療衛生等支出,這才能為消費增長打好基礎。單純指望政府出臺政策去刺激消費增長,這是不可持續的。

  當然,新增投資我們不能都投到産業資産上,否則産能過剩情況會更嚴重,怎麼辦?在儲蓄率過高的時候,就應該多搞點基礎設施建設,為後代造福,為今後的發展攢點後勁。這些投資,一大部分應當放在基礎設施上面,而不是放在企業上。如果再投水泥、鋼鐵和光伏這類企業,只會造成産能更加過剩。

  中國證券報:穩增長還有什麼辦法嗎?

  樊綱:在這裡單純做一個假設:如果要刺激經濟的話,政府手裏的牌無非是財政和貨幣政策,除了搞一些住房和消費信貸之外,一個重要辦法還是投資。現在中國的消費和儲蓄比例嚴重失調,要解決儲蓄過高的問題,還必須使得投資保持一定的水準。

  當然,企業投資是有一定比例的,不能太高,因為現在的消費就這麼多。從這個意義上説,我們搞社保、完善收入分配等,目的雖然是提高消費率和降低儲蓄率,但對於長期經濟增長也是有益的。

  需要注意的是,在居高不下的儲蓄率面前,我們搞的基礎設施建設,這些都不是當年甚至短期能用的東西,比如高鐵和地鐵等基礎設施都是為以後幾十年甚至一二百年用的。我們不要動不動就批評投資,特別是基礎設施投資。

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