■ 中證之聲

　　□本報記者 王小偉

　　新能源汽車産業9月以來再度迎來政策扶持，但與以往不同的是，國家層面針對整個産業的扶持政策開始出現清晰的市場化取向。除消費者免購置稅優惠車型目錄正式落地之外，在發改委、科技部等相關部門針對新能源汽車産業的監管和扶持政策中，“市場化”都成為關鍵詞。業內人士看來，不斷“趕潮”的扶持政策將促使更多企業發力新能源汽車産業鏈，使新能源汽車駛入市場化爆發的快車道。

　　市場化成政策“主打歌”

　　中國新能源汽車産業從2008年正式啟動，此後相關扶持政策不斷。尤其是2014年以來，中央與地方扶持政策密集發佈，從發放消費補貼到取消購置稅，從搖號限號新政到路橋費減免，從對車企研發到充電樁建設，新能源汽車産業的支援政策趨於立體化。

　　值得注意的是，當前中國新能源汽車依然遭遇成長“天花板”，尤其面臨私家車消費層面極大的瓶頸制約。其中最為典型的表現就是，各地政府及其背後的公交和出租汽車公司是購置新能源汽車的絕對主力，真正的私家車市場尚無啟動跡象，對私人購車而言，“電動車革命”口號大於實際。

　　在此背景下，進入9月以來，多部委針對新能源汽車的扶持政策開始明顯轉向。科技部部長萬鋼日前表示，加快新能源汽車發展，是推動我國汽車産業轉型升級、實現汽車産業由大到強跨越發展的關鍵。他同時提出四點建議以推動新能源汽車發展。首先便是堅持市場導向，引導企業自主加大研發投入；其次是優化市場環境，降低新能源汽車的市場準入門檻。此外，還要加大政府對新能源汽車基礎研究和重點共性關鍵技術的持續投入和加強國際合作。

　　而發改委近期也表態將利用市場化力量推動新能源汽車發展。發改委産業協調司司長年勇表示，將推動監管改革，改變過去重前置審批的監管模式，進一步採取多種措施加強事中事後監管。

　　無論是整車製造企業，還是汽車零部件企業，都對監管政策和扶持政策的“市場化”報以極大期待。業內人士表示，這意味著今後包括中國新能源汽車在內的自主品牌汽車産業的發展將更加重視市場力量，整個産業或將加速完成從“政策軌”到“市場軌”的切換。

　　需求釋放季漸來臨

　　工信部最新發佈數據顯示，8月我國新能源汽車生産5191輛，同比增長近11倍。其中，純電動乘用車生産2447輛，同比增長近8倍，插電式混合動力乘用車生産1594輛，同比增長近27倍。

　　今年1月至8月，新能源汽車累計生産31137輛，同比增長328%。其中，純電動乘用車生産16276輛，同比增長近7倍，插電式混合動力乘用車生産6621輛，同比增長近12倍。

　　在生産端的帶動下，業內預計消費需求也將出現較大幅度增長。尤其是9月1日新能源汽車免購置稅優惠車型目錄正式落地，這意味著，從2014年9月1日起至2017年12月31日，消費者購買目錄上的新能源汽車，將較此前節約近10%的成本。

　　海通證券相關分析師表示，政府發佈的第一批新能源汽車目錄時效性強，新能源乘用車基本以自主車企為主，新能源客車主要以純電動客車為主，預計9月新能源汽車需求將釋放，看好四季度新能源汽車需求釋放。

　　預計未來行情催化劑來源於五個方面：一是市場近期傳聞設立千億元基金投入新能源汽車産業；二是削減公交客車燃油補貼以鼓勵新能源公交；三是地方政府補貼政策落地；四是新能源乘用車獨立生産資質發放；五是新車型陸續投放以及購置稅減免後銷售放量。

　　在個股配置方面，海通證券表示，對於新能源汽車行情，建議大家不要低估短週期新能源汽車本土需求的爆發力度，同時更不要低估長期新能源汽車的成長機遇。下一階段，推薦預期差較大的公交和全球新能源汽車供應鏈。關注標的：當升科技、新宙邦、均勝電子（全球寶馬、通用、特斯拉的産業鏈）；拓邦股份（公交電動大巴）；具有産業鏈核心邏輯的多氟多（微型電動車）、滄州明珠以及比亞迪（比亞迪産業鏈）依然是新能源汽車行業的龍頭，建議組合配置。