東北國資國企改革路線圖浮現
- 發佈時間：2014-08-21 00:56:16 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□本報實習記者 劉亮
國務院《關於近期支援東北振興若干重大政策舉措的意見》提出，支援東北在國有企業改革方面先行先試，大力發展混合所有制經濟。消息人士20日向中國證券報記者透露，東北三省國企改革步伐將加快，黑龍江省國企改革意見有望很快出臺，遼寧省和吉林省由於資源類和製造業企業比重大、歷史包袱重，在進度上相對來説可能會慢一步。業內人士認為，東北地區國企改革將強力推進混合所有制，能源電力、交通運輸企業先試先行可能性較大。
東北國企改革啟動
《意見》提出，地方政府要分類推進國有企業改革，拿出本級國有企業部分股權轉讓收益和國有資本經營收益，專項用於支付必需的改革成本。利用各類資本市場，推進國有資産資本化、證券化。有序推進混合所有制企業管理層、技術骨幹、員工出資參與本企業改制。
業內人士認為，上述舉措無疑為促進東北國資國企改革描繪了具體的路線圖。
在東北各省市中，瀋陽市國企改革走在最前列。據媒體報道，瀋陽國資委已明確，將在機床集團、北方重工、沈鼓集團、東藥集團四戶重點工業企業進行改革試點。下一步，瀋陽市將按照一企一策，成熟一戶、推進一戶的原則，積極穩妥、分步驟、有重點地推進改革。一是推進股權多元化、發展混合所有制經濟。擬以競爭性企業、二級以下子企業、新投資項目為主，推動國有企業積極吸引非公有資本參與企業改制重組，發展混合所有制經濟。二是推進國資監管體制機制創新。按照以管資本為主加強國資監管的要求，改進國資監管方式，逐步實現由統一管理向分類管理轉變，由以審批為主要監管方式向綜合運用企業戰略管理、章程管理等轉變。三是加快推進重點國企上市，實現資産證券化。鼓勵企業走上市發展的道路，使上市公司成為國有企業的重要組織形態。四是推進重點工業企業轉型升級。支援企業通過發展生産性服務業、工程總承包等方式，調整優化産品結構，轉變經濟發展方式，提高發展品質和效益。（下轉A02版）
