繼“央企退市第一股”*ST長油之後，A股或將出現更多退市股。在8月15日舉行的例行新聞發佈會上，證監會發言人張曉軍透露，自7月初退市制度改革徵求意見稿發佈，已收到反饋意見136條，下一步將儘快完善意見併發布實施。在這一次的改革中，主動退市與重大違法公司強制退市成為亮點。

　　針對目前市場關注的退市制度改革等問題，證監會在上週五（8月15日）舉行的例行發佈會上予以了回應。證監會發言人張曉軍表示，自退市制度改革徵求意見稿發佈後，截至公開徵求意見結束，證監會共收到反饋意見136條，下一步將儘快完善意見併發布實施。

　　今年6月4日，*ST長油結束了17年的上市之路，成為“央企退市第一股”，目前滬深兩市還有5家*ST公司面臨較大的暫停上市風險。

　　證監會還透露，接下來將針對各類交易所開展為期三個月的現場檢查，重點檢查對像是貴金屬類、文化産權及藝術品類和股權類交易場所等。

　　 兩大亮點：主動退市、違法強制退市

　　在15日舉行的新聞發佈會上，證監會發言人張曉軍表示，自《關於改革完善並嚴格實施上市公司退市制度的若干意見（徵求意見稿）》（下簡稱《退市意見》）發佈後，引起了市場的高度關注。《退市意見》進一步豐富了退市制度內涵，主動退市與重大違法公司強制退市更是其中的兩大亮點。

　　他透露，截至公開徵求意見結束，證監會共收到反饋意見136條。下一步，證監會將對反饋意見作認真研究，進一步完善後儘快發佈實施。

　　在7月初發佈徵求意見稿之時，證監會就表示本次改革主要有四方面的核心內容。

　　一是健全上市公司主動退市制度，為有主動退市需求的公司提供多樣化的路徑選擇。

　　二是實行重大違法公司的強制退市制度。

　　三是進一步明確市場交易類、財務類強制退市指標，同時交易所在上市規則中進行細化和動態調整。

　　四是將中小投資者權益保護作為退市制度完善的重點之一，強化企業退市前的信披義務，完善異議股東保護機制。

　　垃圾股遭炒作滬市年退市率不足0.5%

　　多年以來，A股市場因缺乏嚴格完善的退市制度，被投資者屢屢詬病。

　　“只進不退”讓一批業績持續虧損或有嚴重違規造假行為的垃圾股招搖於世，更有甚者，以“重組”之名被遊資大肆炒作。

　　從成熟資本市場退市概率來看，美國紐約證券交易所每年退市率6%至8%，而我國擁有超過2500隻股票的上海證券交易所平均年退市率不足0.5%。

　　就在退市改革徵求意見稿期間，6月4日，*ST長油完成謝幕演出，以0.83元的價格結束了17年的上市之路。由於連續4年虧損，觸發上交所股票退市規則，這家曾經的績優企業，以“央企退市第一股”的身份尷尬離場。不過就在退市前，*ST長油仍遭遇了資金炒作。

　　截至上週五，滬深兩市共有38家*ST公司，有超過30家在2013年報發佈後都能夠實現“摘帽”。然而，仍有5家面臨較大的暫停上市風險，分別是*ST鳳凰、*ST超日、*ST武鍋B、*ST二重、*ST 國恒。上述 5 家公司在2011、2012年均報虧損，且預告2013年業績虧損，其中*ST武鍋B、*ST鳳凰2012年年末凈資産還顯示為負數。解讀

　　首次明確主動退市程式

　　中航證券分析師楊鵬飛表示，《退市意見》的亮點在於首次明確主動退市方式、退市決策和申請程式，並將欺詐發行和重大資訊披露違法兩類重大違法行為納入強制退市情形。退市制度的推出是完善多層次資本市場的重要舉措，更是為實施註冊製作鋪墊。不過他也表示，作為資本市場的一項基礎制度，退市制度要與其他政策、制度相配合才能發揮作用，整體利好資本市場健康發展，但短期內對證券行業走勢不起主導作用。

　　中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求表示，新退市制度方案是一個正常的制度建設，使得上市公司有個淘汰機制。對A股市場無所謂利好或者利空，但從長期來看，對股市的穩定發展起到促進作用。相關新聞 三個月集中清理各類交易所

　　在上週五的新聞發佈會上，證監會還透露，決定啟動為期三個月的對各類交易場所現場檢查。

　　張曉軍表示，這是由於2011年11月以來國家開始推進各類交易場所的清理整頓工作，但由於多方面原因，清理整頓工作的繼續推進和交易場所的規範管理中，還存在一些不容忽視的問題，如已通過驗收地區存在違規行為“死灰複燃”的苗頭等。因此，為鞏固清理整頓工作成果，清理整頓各類交易場所部際聯席會議辦公室6月底發出《關於開展各類交易場所現場檢查的通知》，決定用三個月左右的時間，對各類交易場所集中開展一次現場檢查。

　　目前，各地區的現場檢查正在進行中。根據證監會安排，此次的重點檢查對像是貴金屬類、文化産權及藝術品類和股權類交易場所，以及投訴舉報和媒體負面報道較多的其他交易場所。檢查內容的重點則是交易品種、交易方式、投資者人數是否符合規定，是否存在非法證券期貨交易。

　　張曉軍還表示，目前證監會對借殼上市的政策沒有發生變化。此外，他透露，證監會正在積極進行原油期貨的準備工作，爭取年內推出原油期貨。