史玉東代表：為增強企業創新能力營造更好的政策環境

　　今年兩會上，在內蒙古代表團小組討論中發言的人大代表史玉東，是蒙牛集團研發創新部營養健康經理。作為十多年來一直在食品科研一線工作的“80後”代表，他坦言自己這次參會感受到了很大的壓力和責任。首次參加全國人大的他，本次也圍繞推動民族乳業創新和充分調動企業積極性準備了兩份建議。

　　史玉東代表發言表示，總書記2009年8月視察蒙牛總部時，提出的“奶以安為要”的重要指示。9年來，蒙牛人始終牢記指示，把乳業全産業鏈品質安全管理作為研發創新的重中之重，持續推動産業升級。例如通過強化牧場管理，全面提升原奶品質安全水準;利用資訊技術手段，建立全産業鏈品質追溯系統;加強産品研發，提供適合中國消費者的乳製品;以智慧製造帶動傳統産業轉型升級等。“總書記非常關注國産嬰幼兒奶粉，他參加小組討論時，聽説我是來自蒙牛的代表，專門詢問了國産奶粉的情況。”史玉東説，奶粉問題一直是一個社會話題，也是每個中國乳業人的心結。“我們一定要通過自己的努力、憑藉自己的能力，讓更多中國寶寶喝上適合他們體質的國産奶粉，讓‘背奶粉’的新聞永遠成為過去。”

　　通過國家與企業、行業的持續努力，中國乳業近年來已經發生了脫胎換骨的變化。但政府工作報告中指出的“發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決”、“創新能力還不夠強”、“發展品質和效益也不夠高”、“食品安全方面群眾還有不滿意的地方”這些問題，史玉東認為在乳業中不同程度存在，這需要創新驅動、久久為功，推動行業高品質發展。本次參加全國人民代表大會，他經過認真的調研和考察，並結合自己長期參與乳業基礎研發工作的體會，準備了兩份建議。史玉東在建議中提出，乳業創新發展的主體是企業，但離不開政府的支援、引導，離不開完善的制度和法律保障。他建議，修改完善束縛企業創新的標準法規，出臺新興原料的技術標準，為創新設立快速審批通道;對研發創新能力強的乳企，參照高新技術企業給予稅收優惠，支援乳企建設高水準研發機構，開展新産品、新技術、新工藝、新業態創新;支援企業以提升創新能力為目的境外投資並購，例如為獲取新技術、智慧財産權、研發機構等進行的境外投資，對企業用於研發的設備、樣品進口予以免稅和補貼。此外，他建議針對當前網際網路上層出不窮的惡意損害企業聲譽行為，開展立法、修法工作，保護企業合法權益，為實體經濟的持續快速健康發展營造更加清朗的網路空間。

　　史玉東代表認為，乳業是關係到人民群眾身體健康、生活幸福的民生産業，中國是乳業生産和消費大國，但距離乳業強國還有一定距離。他表示，“作為一位在基層奮鬥的乳業人，我相信，通過政府、行業和企業的共同努力，民族乳業一定能抓住國內消費轉型升級的機遇期，在創新驅動下實現高品質發展，在國際化的道路上堅定前行，迎來中國乳業發展的新的黃金時期，不辜負總書記的囑託!”