一年前,中國政府在博鰲亞洲論壇上宣佈的11項金融開放舉措言猶在耳;一年後,李克強總理在博鰲再度推出了一系列的持續對外開放新舉措,其中金融方面的對外開放對市場來説仍然是強信號。
今年的博鰲亞洲論壇,李克強總理在演講時再度釋放對外開放的重磅信號,包括抓緊制定外商投資法的配套法規,細化外商投資法確定的主要法律制度,形成可操作的具體規則;修訂外商投資準入負面清單,對外開放交通運輸、基礎設施、能源資源等領域;明顯降低通關成本,提高通關效率;持續擴大金融業對外開放。
一年前的博鰲亞洲論壇,習近平主席在發表主旨演講時宣佈,在服務業特別是金融業方面要加大開放力度,政策落實“宜早不宜遲,宜快不宜慢”。隨後,央行行長易綱宣佈了11項金融開放措施,並給出了具體時間表。
對照去年和今年我國宣佈的對外開放新舉措,我們可以發現,這些開放措施是有延續性的,且力度在適度加大。
易綱在剛剛結束的中國發展高層論壇上表示,目前,(這11項金融開放的)絕大部分措施已經落地,極少數尚未落地開放措施的修法程式已到最後階段,相關申請的受理工作也已經開始。
去年以來,外資金融機構進入中國市場取得明顯進展:瑞士銀行對瑞銀證券的持股比例提升至51%;安聯(中國)保險獲准籌建,係我國首家外資保險控股公司;美國標普公司獲准進入我國信用評級市場;美國運通公司在我國境內發起設立合資公司,籌備銀行卡清算機構的申請已經審查通過。
我國今年持續擴大金融開放的層麵包括:加快推進銀行、證券和保險業對外資全面放開市場準入;大幅擴大外資銀行業務範圍;對外資證券公司和保險經紀公司業務範圍不再單獨設限,徵信、信用評級服務、銀行卡清算和非銀行支付的準入限制大幅放寬。
去年以來,在資本市場層面,落實了完善內地與香港市場互聯互通機制的措施,即從2018年5月1日起把互聯互通每日額度擴大四倍;A股入摩、入富;債券市場境外投資者大幅擴容。
今年資本市場對外開放的要求是,完善外國投資者對上市公司戰略投資、並購境內企業的相關規定。推進債券市場對外開放,完善相關政策,為境外投資者投資和交易中國債券創造更便利的條件。
易綱在中國發展高層論壇上提出,今年的金融市場開放要進一步聯通境內外資本市場,進一步完善合格境外投資者制度,完善“滬港通”、“深港通”。
從以上對比我們可以清晰地看到,我國的對外開放是循序漸進、層層遞進的,金融方面更是如此。今年的資本市場,強化互聯互通、便利境外投資者仍是重要看點,同時國際指數公司吸納A股、債市仍會穩步前行,在新的QFII、RQFII規則下,境外投資者對國內資本市場的熱情會持續升溫。這些開放新舉措將與“中國經濟穩定運作並出現一些積極變化”進行發酵,推升境內外投資者對於A股市場的預期。
筆者在今年初曾根據去年的數據計算過,QFII與RQFII新增規模、全球指數公司吸納A股、滬股通和深股通的凈流入資金,這三部分資金今年的增量規模將超過1萬億元。在今年金融開放新舉措的推動下,A股市場的吸金能力有望再度升級。
(責任編輯:李嘉玲)