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深圳海關:用創新助力文化“走出去”

  • 發佈時間:2016-05-16 03:28:41  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  文博會國際化程度越來越高。在第十二屆文博會上,海外參展商突破1.9萬名,比上屆增長近四成;共有40個國家和地區的115家海外機構參展,海外參展單位比上屆增加37%。

  借助文博會,深圳文化産業近年來蓬勃發展,國際競爭力不斷增強,“文化深軍”不斷“走出去”。華強文化科技集團原創動漫《熊出沒》已遠銷美國、義大利等幾十個國家及全球知名的迪士尼兒童頻道;《十二生肖總動員》進入俄羅斯等33個國家和地區;《小雞不好惹》進入緬甸、泰國等56個國家和地區,播出覆蓋歐洲大部分及亞洲絕大部分國家和地區。據統計,華強文化科技集團出品的原創動畫已經累計出口15萬分鐘,覆蓋100多個國家和地區。

  深圳文化産業蓬勃發展,離不開監管機構的監管創新和理念創新。深圳海關以高效服務文博會為契機,發揮自貿區新舉措、加工貿易資訊化等政策優勢,開展智慧財産權保護,大力支援深圳文化産業創新發展,促進文化企業“走出去”,成為外貿新的增長點。據深圳海關統計,今年一季度,深圳市文化産品出口額達175億元。

  高效通關助力海外參展商

  作為“中國文化産業第一展”,文博會是眾多海外買家和參展商了解中國文化並尋找中意的産品和合作夥伴的重要窗口和平臺。尤其是初次參加文博會的國外展商,不太熟悉展品暫時進出境的業務流程,也不清楚産品出口的途徑和手續。為此,深圳海關創新監管模式和轉變監管方式,以服務精神為核心理念,從展會籌備初期就開始為展商提供“一站式、點對點”服務,並進駐展會現場解決展商疑難問題。

  深圳會展中心管理有限責任公司運營部主管賓澤軍認為,深圳海關在深圳會展中心實施駐點監管,並把申報業務搬到了網上,業務辦理時間至少減少一半;設立了文博會專門的海關綠色通道,手續更加簡便。“不少海外參展商前來諮詢時,開始還以為通關手續會很繁瑣,真正辦理之後才發現比他們想像中快得多、方便得多。”賓澤軍笑稱,這也吸引了海外更多的展商過來參展,有力地促進了文博會的國際化程度進一步提升。

  據了解,為方便人員進出境,在文博會開幕前一個月,深圳海關就在各口岸旅檢現場開闢專用申報通道,為文博會境外展商及採購商優檢通關,在通關環節為展商的入場、撤場工作提供全方位服務,將暫時進出境貨物從口岸直接轉關到會展中心現場辦理報驗手續,為進出境展品鋪設了便捷的綠色通道。

  在展會期間,深圳海關還為參展商提供備案、申報、轉關、查驗和徵稅的“一站式”以及“點對點”的貼身服務,現場駐點提供“5+2”預約式個性化通關服務,實現了7天24小時預約通關;專門設立海關業務諮詢窗口,為企業提供貨物進出境、物流監管等方面的業務諮詢,還針對智慧財産權海關備案、侵權案件取證、自主智慧財産權産品境外保護等內容提供法律諮詢。據統計,文博會成功舉辦了11屆,展會上累計實現文化出口額高達1000億元,成為國家對外文化貿易的重要基地,帶動了中國文化産業和文化事業的共同騰飛。

  扶持文化出口龍頭企業

  繁榮文化市場,迎進來還得支援“走出去”。對文化出口龍頭企業的扶持,是深圳海關多年來積極推動深圳文化“走出去”的重要舉措。對國家相關部委聯合認定的國家文化出口重點企業,深圳海關派專人進行深入調研,一對一了解企業發展需求,有側重地為這些企業量身定制了監管服務措施;經常召開專場政策宣講會,幫助企業正確解讀、運用政策,在進出口業務辦理上指派專人跟辦減免稅優惠政策,引導企業不斷擴大文化産品的生産規模、提升産品的附加價值,力爭通過對文化龍頭企業的培育,帶動地區文化産業的健康快速發展,保障文化産品順利出口,培育文化産業集群。

  黃金珠寶産業集聚基地水貝、田貝片區在近幾屆文博會上表現耀眼,是深圳地區文化産業集群的優秀代表。據深圳市黃金珠寶首飾行業協會會長楊紹武介紹,深圳海關在促進黃金珠寶産業集群發展方面提供了很多有益的幫助,在珠寶首飾集聚區多次組織進出口法規宣講,並以片區為單位推動珠寶首飾企業轉型升級,推動打造了深圳市鑽石毛坯交易中心有限公司保稅倉庫,為産業發展提供了良好平臺。近年來,深圳珠寶企業在水貝、田貝片區的集聚度不斷提升,使得産業集群內部的流通成本下降,對外整體影響力進一步擴大,成為全國最大的黃金珠寶交易基地。

  黃金珠寶産業的繁榮,只是深圳文化産業蓬勃發展的縮影。10餘年來,深圳文化創意産業創造的巨大“文化增量”,每年均以20%的速度增長,已成為我國文化輸出的重要基地和主要口岸。據統計,2015年深圳市文化産業增加值達到1021.16億元,形成60多個文創産業園區和基地,增長態勢良好。借助文博會東風,“文化深軍”不斷走向國際,先後有55家企業、14個重點項目被評為國家文化出口重點企業和重點項目;深圳成為中國首個獲得聯合國教科文組織授予“設計之都”稱號的城市,如今深圳工業設計佔據全國逾60%的份額。不僅如此,“文化+科技”“文化+創意”“文化+金融”“文化+旅遊”的融合發展模式還帶動了原有高新技術、産品加工、創意設計等傳統行業的轉型升級。騰訊、A8音樂集團、華視傳媒等一批深圳優秀文化企業展現了深圳文化創意産業的獨特魅力。如今,文化創意産業的“深圳模式”已走向成熟。

  加大智慧財産權保護

  近年來,深圳海關不斷加大對深圳文化産業智慧財産權保護的關注力度,積極走訪深圳市文化産業進出口行業協會和深圳市設計聯合會,了解深圳本土文化産業發展現狀。同時,還深入到同洲電子通産麗星、嘉蘭圖、浪尖等擁有自主智慧財産權産品的代表性企業進行實地調研,深入了解企業經營、自主智慧財産權保護等相關情況,組織海關業務專家針對國內參展廠商的智慧財産權保護意識不強、自主智慧財産權産品屢被侵權等現象,專題開展“智慧財産權海關保護宣講會”,提供相關法律諮詢服務。

  深圳海關還利用“4·26智慧財産權保護周”,設立智慧財産權案件資訊一覽表,加大對文化産品侵權商品的監控和查處力度;主動介入自主品牌在海外市場被侵權案件,利用中歐海關智慧財産權合作等資訊交換機制,為“走出去”企業提供國際訴訟法律諮詢和證據支援,增強企業智慧財産權海外維權能力。此外,還建立關區持有自主智慧財産權品牌的企業資訊庫,協同地方智慧財産權主管部門及相關行業協會開展智慧財産權保護關企座談會、專題授課,提升企業權利備案和維權意識,助力深圳文化産業順利遠航。

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