發改委：上月審批核準投資1388億元 主要集中在水利、交通和能源領域

　　湖南高速天價救援 已道歉

　　今日上午，《法制晚報》記者從國家發改委新聞發佈會上了解到，為保障鹽價不會異常波動和供應充足，將建立食鹽生産、批發企業及其負責人和高管人員信用記錄，納入國家統一的社會信用體系。

　　發改委新聞發言人趙辰昕在會上介紹，發改委上月共審批核準固定資産投資項目13個，總投資1388億元。包括水利項目3個，總投資8億元；交通基礎設施項目4個，總投資1288億元；能源項目2個，總投資67億元；高技術和資訊化項目2個，總投資4億元；其他項目2個，總投資21億元。這些項目主要集中在水利、交通和能源領域。

　　“一是加強薄弱環節建設，確保汛期防洪安全。二是支援交通基礎設施建設，擴大合理有效投資。”趙辰昕説。

　　救援站接受處罰並向司機道歉

　　關鍵詞：湖南高速天價救援

　　今日，發改委新聞發言人趙辰昕通報了“湖南潭耒高速天價救援”違規收費事件的處理情況時表示，4月初發改委從有關媒體了解到相關情況後，第一時間要求湖南省發改委立即調查了解情況，迅速依法依規處理。湖南省發改委迅速查明事實後，已及時對當事方作出處理決定。湖南省發改委還決定近期召開全省高速公路經營管理和施救單位提醒告誡會。救援站在接受處罰的同時，也已向貨車司機道歉。

　　4月2日淩晨2點，朱先生的大貨車在京港澳高速潭耒段發生了側翻，事發後，湖南路通車輛救援有限公司的施救隊將朱先生的貨車拖到了位於衡東縣新塘高速出口附近的衡陽車輛救援服務站。

　　讓朱先生沒想到的是，不到20公里的路程，卻被告知需要繳納3.6萬元的施救費用。與救援站協商之後，朱先生決定先繳納一萬元的預付款，收到了救援站開具的兩張收據。但是朱先生收到的兩張單據竟然是“白條”，沒有任何單位的公章。施救隊也沒有解釋這個收費標準。該案件引起了社會廣泛爭議。

　　關鍵詞：鹽業改革

　　將建鹽企負責人信用記錄

　　趙辰昕在回答“發改委有哪些措施保障鹽價不會異常波動和供應充足”時表示，剛剛發佈的《鹽業體制改革方案》強調，要把食鹽安全作為鹽業體制改革必須貫徹的首要原則，強化食鹽專業化監管，完善鹽業法律法規體系，從嚴格規範食鹽生産批發企業資質、加快信用體系建設、加強科學補碘工作、加強應急機制建設和推動鹽業企業做優做強等方面，加強食鹽管理制度建設，保障食鹽供應安全。

　　為此，發改委允許食鹽定點生産批發企業産銷一體，跨區經營。

　　據介紹，我國現有食鹽定點生産企業99家，每年産能約4800萬噸，我國每年食鹽消費量約1050萬噸，數字一對比大家就能看到，食鹽的生産總體處於供過於求的狀態。通過改革措施，將進一步拓寬食鹽流通渠道，提高企業競爭力，大幅降低食鹽斷供和搶購的可能性。

　　發改委還將嚴格規範食鹽生産批發企業資質。制定和執行更高的食鹽生産標準，實行更加嚴格的生産、批發規範條件管理，從源頭上保障食鹽安全。加快食鹽行業信用體系建設。建立食鹽生産、批發企業及其負責人和高管人員信用記錄，納入國家統一的社會信用體系。對擬進入食鹽生産、批發領域的社會資本實行準入前公示，對有違法失信行為的企業和個人依法實施聯合懲戒。

　　“此外，取消政府定價後，食鹽與工業鹽的價差會隨市場競爭而大幅收窄，制販假鹽動力減弱，非食用鹽衝擊食鹽市場現象將隨之減少。”趙辰昕説。

　　關鍵詞：過剩産能

　　近日印發專項獎補資金管理辦法

　　在介紹化解過剩産能方面的情況時，趙辰昕表示，近一個時期，鋼鐵煤炭行業化解過剩産能和脫困發展工作部際聯席會議有關成員單位，加緊推進鋼鐵、煤炭行業化解過剩産能工作，出臺專項配套政策文件，密切聯繫有關地區，加強綜合協調和統籌平衡，取得了階段性成果。

　　據介紹，截至目前，有關部門制定的財稅、金融、職工安置、國土、環保、品質、安全等配套政策文件已印發實施，工業企業結構調整專項獎補資金管理辦法經過幾輪修改完善後，也將於近日印發。

　　各有關地區鋼鐵、煤炭行業化解過剩産能實施方案都已制定完畢，明確了各地區“十三五”期間的總體安排，擬定了分年度的産能壓減或退出計劃。根據要求，各有關省級人民政府還完成了鋼鐵、煤炭行業化解過剩産能實現脫困發展目標責任書的簽訂。各地目標責任書籤訂以及實施方案按要求備案後，化解過剩産能工作將全面進入正式實施階段。

　　此外，趙辰昕表示，部際聯席會議專門組織開展了淘汰落後、違法違規建設項目清理和聯合執法三個專項行動。（記者 溫如軍）