一邊是部分大企業存量土地閒置，一邊是初創企業、小微企業求地無門，鴻溝如何打破？地處浙江台州的飛躍集團探索了一條類似“榕樹計劃”的破解之策：在轉型升級後閒置的900畝存量土地上，建設以“工業4.0”為標準的小微企業科創園，小微企業可獲取土地、品牌、資金、人才等方面的支援。兩者關係中，規上企業如同大榕樹，源源不斷為新生的小榕樹注入營養；小榕樹有了紮根之地和優良基因，見風就長。

　　記者近日在我國民營企業界具有標簽意義的飛躍集團調研了解到，在最早經歷了2008年以來的一場生死危機後，飛躍率先轉型，在智慧製造和迴圈經濟領域重新擁有了核心競爭力。自身發展的同時，飛躍盤活“瘦身”轉型後閒置的土地，搭建小微企業創業創新平臺。飛躍集團董事長邱繼寶認為，科創園讓“一樣的土地，培育不一樣的産業；一樣的土地，創造不一樣的價值”。目前，這一佔地900畝、總投資38億元的項目進展順利，受到各方歡迎，有望成為破解我國小微企業要素制約的“飛躍探索”。

　　“蝸居”廠房暴露小微企業用地之困

　　“廠房通道的高度是按我的個頭設計的，一米六二。”浙江速普機電有限公司董事長周善足一邊自嘲，一邊提醒記者別碰了頭。這家公司地處台州市椒江區，因為地方小，兩層建築被隔成四層，來往工人多半要貓著腰走路。

　　創業至今，速普多次搬家。雖然“家業”一次比一次大，但始終沒有一個安定之所。現在廠房也是租的，佔地約1畝，去年産值近6000萬元，“有領導誇讚説畝均産值奇高，但怎知我們的‘蝸居’之痛。”周善足説。

　　速普主攻伺服電機，他們研發的新産品與市場上的老産品價格相當，但節能75％。周善足説，最高端的産品賣到1000多元一台，問世大半年，已賣出幾萬台。

　　“不是我們不想長大，是土地等要素壓制我們長不大。”周善足説，他也曾想拿地，但零星的供地很少，而且價格動輒一兩百萬元一畝，也拿不起。

　　浙江一晶電子科技有限公司同樣為土地煩惱。董事長林家海説，一晶創立10年，搬了5次家，每次搬家起碼浪費三個月。因沒有自己的土地廠房，“租客心態”使得企業不敢投入。雖然公司也上了無塵凈化設備，但檔次不高，高端單子不敢接，像西門子等採購商看過生産環境，便再無下文。“如果有了土地建了高標準車間，我們有信心兩年內能從目前的年産值6千萬元增長到3億元。”林家海説。

　　台州市相關部門負責人表示，小微企業用地是個共性難題。一方面，政府不希望分散的土地供應培育出新的低小散産業，另一方面，由於土地成本過高，市場配給的土地往往令小微企業望塵莫及。台州目前正大力發展小微企業創業園，力圖破解這一難題。

　　記者調研了解到，一邊是部分大企業、僵屍企業土地閒置佔用資源，一邊是大批初創型、成長型小微企業求地無門。如何以市場手段打破二者之間的壁壘，成為亟待破解的一個難題。

　　飛躍探索：激活舊土地 産生新價值

　　出身草根的邱繼寶，對小微企業要素之睏了然于胸。他花了36個月、行程近十萬公里到歐美國家考察調研，最終形成了一條破解的思路：盤活存量土地，建立飛躍科創園，扶持小微企業創業創新。

　　“對飛躍來説，産業升級了，機器換人了，已經不需要那麼多土地和車間。這些轉型後閒置的土地可以為小微企業打造創業平臺。”邱繼寶認為，這樣的存量土地再開發顛覆了傳統模式，可以有效盤活存量，實現國家資源效益最大化。

　　科創園佔地900畝，位於飛躍集團廠區內，站在邱繼寶辦公室可一覽無余。這片氣勢恢宏的鋼混結構廠房，按照“國際一流”的標準建設，將配套花園式園區、高端廠房和現代服務業。目前，投資10.8億元、建築面積50.6萬平方米的科創園一期項目已全部結頂，80家高新技術企業即將落戶。

　　讓老廠區“梅開二度”，這個思路新穎的創業創新平臺，現已吸引了包括世界500強企業在內的全球投資者的目光，項目與資本接踵而至。根據規劃，項目總投資將超過38億元，帶動投資100億元，2018年底全部建成，科創園全部項目開發可實現上繳稅金8億多元，進駐成長型企業250多家，預計可年新增産值200億元，年利稅20億元，就業者超1.5萬人。

　　邱繼寶“腦洞大開”的創新之舉獲得不少業內人士高度評價，認為是飛躍對我國民營經濟的一大貢獻，“飛躍一小步，民營經濟一大步。”

　　民企創舉獲土地金融政策扶持

　　這片土地的開發模式，類似于“工業地産”。記者多次到飛躍廠區看到，即便是週末，前來洽談入駐的企業也絡繹不絕。不增加任何公共投入，這裡有望成為小微企業成長的豐厚土壤和地方經濟的新引擎，實現政府、企業、社會多方共贏。

　　一期開園後，一晶電子將首批落戶，擁有一幢獨立廠房。“一是有了自己的土地廠房，可以制定更長遠的發展規劃，大膽投入；二是飛躍已決定入股我公司，可以借助飛躍的品牌，與海內外高端客戶平等對話。未來兩年，企業還將上市，迎來高速發展期。”林家海説。

　　“一樣的土地，培育不一樣的産業；一樣的土地，創造不一樣的價值”，這一模式得到了各界認同：小微企業翹首期盼，中國華融首期提供5億元資金支援。台州市長張兵認為，飛躍集團順時應勢，創新思路，按照産城融合的理念，探索工業地産開發模式，建設完整的産業生態圈，令人鼓舞。

　　50年的工業土地使用權已經用了20多年，到期了咋辦？這是當初不少有意入駐小企業主的共同疑問。目前，這一難題已得到破解。“尊重實踐、尊重基層的首創精神，是台州改革開放30多年的一條基本經驗。”椒江區相關領導介紹説，接到相關材料後，台州市、椒江區兩級政府經過反覆研究，最後從有利於新投資人的長遠規劃、激發民營經濟活力出發，批准飛躍科創園入園企業重新辦證、有償延長土地使用期。

　　對小微企業而言，更多的好消息正在傳來。廠房能不能像商品房那樣實行按揭貸款？“台州是國家小微企業金融服務改革創新試驗區，建議在金融服務實體經濟上大膽探索，讓工業廠房也能按揭貸款。”邱繼寶説，目前已有台州境內的金融機構與他們積極對接，有望再次破題。