新華社馬德里5月10日專電 專訪:世界旅遊組織中國代表談西班牙旅遊發展的成功經驗

　　新華社記者馮俊偉

　　作為旅遊競爭力位列全球第一的國家，西班牙的旅遊發展有什麼成功經驗?在聯合國世界旅遊組織和中國政府聯合主辦的“首屆世界旅遊發展大會”本月18日至21日在北京召開前夕，新華社記者採訪了中國國家旅遊局駐聯合國世界旅遊組織代表、中國駐馬德里旅遊辦事處主任張志雲。

　　2015年，西班牙旅遊收入達570億美元(約合3700億元人民幣)，僅次於美國和中國。世界經濟論壇2015年5月發佈《全球旅遊業競爭力報告》，綜合考量全球141個國家和地區的14大項指標，西班牙榮獲最具旅遊競爭力國家，旅遊競爭力首次位列全球第一。

　　在張志雲看來，西班牙之所以能夠成為世界旅遊強國並具有首屈一指的競爭力，重要的是它擁有強大的國家行銷機構、有效的公私合營模式，以及國家旅遊品牌策略有連續性。

　　張志雲説，西班牙高度重視旅遊行銷和推廣，設置了國家層面的專業行銷機構即西班牙旅遊推廣局。這一機構在上世紀西班牙迎來入境旅遊大發展的背景下于1984年成立，當時的名字是“西班牙國家旅遊推廣研究院”，自1991年起改用現名。該局隸屬西班牙工業、能源和旅遊業部的旅遊國務秘書處，承擔著行銷國家旅遊品牌，推動經濟、社會和可持續發展的重大職責。

　　張志雲指出，西班牙旅遊推廣局的主要任務是，打造國家旅遊品牌和國際一流旅遊目的地的國家形象，制定國家旅遊行銷戰略，協調外交部等政府部門，主導和協調全國各地公共和私營部門，推動多方合作，實施總體行銷戰略。

　　西班牙旅遊推廣局駐外旅遊辦事處共有33個，其職責是開展市場調研、維護行銷渠道、建立媒體關係、收集消費者資訊、實施市場行銷計劃等。

　　此外，西班牙還重視制定中長期的旅遊發展規劃，帶動各方加大投入並加強聯合，重視與全國各地旅遊機構開展融資合作和聯合行銷推廣。

　　西班牙成為世界旅遊強國的諸多秘訣中，一項創新尤其引人注目，那就是被視為世界遺産保護和開發一大創舉的西班牙古堡酒店。

　　據張志雲介紹，在西班牙的歷史上，曾有數量眾多的皇親國戚以各種名義為自己修建宮殿或行宮，遍佈西班牙各地。現在這些已成廢墟的宮殿被重新利用，被改建成豪華酒店對外開放，使遊客有機會享受一種特殊的旅遊和文化體驗，同時也讓歷史文化遺産得以持續發展。

　　可以説，西班牙古堡酒店集團的成立不僅體現了西班牙發展旅遊的國家政策，展現了西班牙旅遊的高品質和現代化形象，而且實現了對遺産的開發利用和保護維護，促進了地區資源整合，推動了落後地區的旅遊發展。