便民、效能、協同是徵管改革關鍵
- 發佈時間：2016-05-09 05:45:04 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
《深化國稅、地稅徵管體制改革方案》的發佈，標誌著我國稅收徵管領域拉開了具有重要現實意義和重大歷史意義的改革大幕，這是順應納稅人期盼的民心工程，是服務國家治理現代化的基本建設。近半年來，這項改革突出便民、效能、協同三個關鍵點，狠抓落實、有序推進，確保改革落到實處，取得實效。
辦稅重在便民。作為辦稅便利化改革的重要內容，今年稅務總局繼續深入開展“便民辦稅春風行動”，堅持問題導向，從解決納稅人辦稅“難點”“痛點”“堵點”出發，推出10類31項便民辦稅舉措，讓納稅人獲得更規範、更便利、更高效、更放心的服務。推進國稅地稅深度合作，推出《國家稅務局地方稅務局合作工作規範（2.0版）》，便民辦稅再上新臺階，進一步解決了辦稅“多頭跑”、執法“多頭查”、資料“多頭報”問題，增強了納稅人的獲得感。各地稅務機關創新思維，改革措施落地有聲、紮實有效。可以説，2016年國稅、地稅合作掀開新篇章，服務合作常態化機制效果顯現，稅收工作邁入“國地稅+”時代。
管理重在效能。稅務總局繼續落實簡政放權、放管結合、優化服務的要求，切實轉變稅收徵管方式，提高稅收徵管效能。稅務總局印發了深化大企業稅收服務與管理改革實施方案，將大企業稅收風險分析事項提升至稅務總局、省級稅務局集中處理，切實解決大企業稅收服務與管理中資訊不對稱、能力不對等、服務不到位、管理不適應等問題，提升稅收服務與管理質效。推進資訊管稅，今年要全面完成金稅三期工程建設。深入實施“網際網路＋稅務”行動計劃，上半年推出電子稅務局規範1.0版，下半年在廣東、河南、浙江杭州等地開展國稅、地稅共建電子稅務局試點示範，年底前形成2.0版。加強對推行增值稅電子發票匯集的海量稅收數據和納稅人交易資訊的分析利用，充分發揮稅收大數據服務國家治理的作用。
治理重在協同。建立健全“黨政領導、稅務主責、部門合作、社會協同、公眾參與”的稅收共治格局，是推進國家治理的重要體現。以修訂和實施《稅收徵管法》為契機，稅務總局積極擴大與有關部門合作的範圍和深度，積極推動地方制定稅收保障條例、建立綜合治稅平臺，實現資訊共用、管理互助、信用互認。全面推開營改增試點改革方案公佈後，各級稅務機關積極加強與財政部門溝通協作，爭取其他部門對改革的支援和配合，形成部門合力共同落實好改革任務，在改革中深化合作，在合作中推進改革，協同推進稅收治理現代化。
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