5月4日的國務院常務會議，重點提出發展住房租賃的相關政策，其中包括發展住房租賃企業、鼓勵新建租賃住房、加強規範租賃市場等多個方面。

　　昨日，國務院新聞辦召開製造業與網際網路融合發展及住房租賃市場等政策吹風會，住房城鄉建設部副部長陸克華進一步解讀住房租賃新政。接下來，將新建以中小戶型為主的租賃住房，從事專業住房租賃的機構將獲稅收優惠，在房屋仲介機構的監管方面，違法違規情節嚴重者將被列入黑名單。

　　關注1 緩解一線城市租房困境

　　現狀 75%租房者選擇中小戶型

　　當前，住房租賃已經成為我國許多年輕人包括新市民解決居住問題的重要渠道，尤其是在一些房價比較高的一線城市，租房的比例比較高，所以很難租到合適的住房。

　　陸克華説，在一些大城市，特別是租賃的市場供求關係比較緊張的地方，住房難的問題確實存在。

　　2015年，住建部曾針對16個外來人口比較多、租房需求較大的城市，做了一個房屋租賃方面的調查。結果顯示，租住的房屋以中小戶型為主，50平方米以下的約佔75%，且合租比例達到了50%。

　　新政 新建中小戶型為主的租賃住房

　　陸克華透露，為滿足青年人、新市民的住房租賃需求，住建部將新建中小戶型為主的租賃住房，要求各地結合住房供需的狀況，將新建租賃住房納入住房發展規劃，同時允許將商業用房按規定改建為租賃住房。

　　“當前因為商業模式的調整等因素的影響，一些城市騰退出一些商業用房，還有一些商業用房處在閒置或者半閒置的狀況，也有一些在建的商業用房項目預期的市場前景不好，特別是這些商業用房往往位置、配套都比較好，交通也便利，所以把這些房子改造成租賃居住，既可以增加住房租賃的有效供應，還能夠做到物盡其用，避免資源的浪費。”

　　陸克華表示，為了降低租戶的使用成本，對於土地用途調整為居住用地的商業用房項目，用水、用電、用氣的價格按照居民的標準執行。

　　陸克華還提到，允許將現有的住房按照安全、舒適、便利等要求改造後，按間出租，並要求各地研究制定將現有住房改造後按間出租的條件以及每人平均居住面積的標準、單間最多居住人數等辦法。

　　關注2 扶持專業住房租賃企業

　　現狀 企業不願專門從事住房租賃業務

　　據調查，在我國的住房租賃市場中，供應的主體為個人出租，佔比90%以上，專業租賃企業僅佔10%，但在一些房地産市場較為成熟的國家，專業的租賃企業提供的房源佔比例約為30%左右。

　　儘管近幾年一些房地産開發企業開始將部分住房用於出租經營，一些仲介機構也專門開展了住房租賃業務，但從總體來看，仍然缺少系統配套的政策支援，專門從事住房租賃的企業依然較少，不能滿足住房租賃消費的需求。

　　陸克華表示，根據調查分析，企業不願意專門從事住房租賃業務，首先是因為開發企業在購買土地上的一次性投入與開發建設的資金需求龐大，如果採用出租的方式，資金收益率比較低，所以租房子不如賣房子。其次，企業持有經營租賃住房，資金回籠的時間需要幾十年，需要長期、低成本資金的支援，而目前我國的房地産貸款的期限與之不匹配。另外，租賃企業負擔也比較重，“從目前來看，稅費等各項支出加在一起之後就沒有了利潤，甚至還會虧損。”

　　新政 專業住房租賃機構將獲稅收優惠

　　針對這些實際現狀，陸克華表示，將對依法登記備案的住房租賃企業、機構，包括個人，從稅收方面給予優惠，而且相應的政策文件會很快出臺。支援符合條件的住房租賃企業發行債券、不動産證券化産品，穩步推進房地産投資信託基金(REITs)試點，拓展直接融資的渠道。

　　“合理確定新建租賃住房建設的規模，在年度住房建設計劃和住房用地供應計劃中予以安排。”陸克華説，還將鼓勵開發企業出租庫存的商品住房，引導開發企業與租賃企業合作，發展租賃地産，從開發、銷售向租售並舉的經營模式轉變。

　　關注3 規範監管仲介機構行為

　　現狀 北京超四成受訪者租房遇不良仲介

　　陸克華透露，北京市在2014年對3萬多名年輕人住房狀況進行了調查，43.8%的人表示在租房過程遇到不良仲介。

　　新京報記者從北京市住建委獲悉，仲介遭到投訴的問題集中在隱瞞成交價格、房屋狀況、拖欠租金、違規收費、提前終止租賃合同引起的三金糾紛等。

　　去年，被稱為“黑仲介教父”的趙國軍因強迫交易罪被判處有期徒刑兩年，成為北京首例被判刑的仲介。一年時間，趙國軍的仲介公司簽訂了5萬多份租房合同，一方面強迫房主將房屋租賃給仲介公司，同時，採用拆除隔離、損壞財物等方式，強迫房客退租，並以各種理由少退或不退房客租金，坑蒙房東和租客斂財。

　　新政 將取消“黑仲介”網簽資格

　　“目前，我部正在制定管用的、能見實效的措施，文件即將印發實施。”陸克華説，將進一步規範仲介機構房源資訊發佈，全面推進房地産轉讓合同網簽，切實加強房地産交易資金監管，強化對房地産仲介機構的備案管理，加強仲介機構從業人員管理，完善信用資訊系統，加大日常監督檢查的力度等，進行規範和整頓。

　　“要求仲介機構在房源資訊發佈前要經委託人同意，同時還要到當地房管部門進行房源資訊核驗。”陸克華提出，仲介機構不得以虛假的資訊、價格進行“釣魚”，要編制統一的房屋狀況説明書，標明房屋的基本狀況、水暖氣配套情況、權屬狀況、掛牌價格或者租金、物業費等內容，不得隱瞞房屋的真實情況。“現在資訊發佈有網路上的、有門店上的、宣傳單的，照片照得很漂亮，但是往往貨不對板，張冠李戴，要求發佈的資訊必須是準確的，必須是正在出售或者出租的。”

　　對於存在違法違規行為的仲介機構，各地要責令限期改整，記入信用檔案，取消網上簽約的資格。“情節嚴重的依法處以罰款，並列入黑名單。”陸克華表示，目前，北京、上海、深圳等地已經率先開展了清理整頓工作。（趙實）