哈爾濱：政府處室瘦身近三成 激活經濟增速領跑東北副省級城市
- 發佈時間：2016-05-05 15:30:56 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華社哈爾濱5月5日電（記者李鳳雙、強勇、王建威）簡政放權讓群眾辦事的“門檻”低了，但處室多審批“走廊”仍然過長，怎麼辦？2015年以來，黑龍江省哈爾濱市以轉變政府職能為核心推進大處室改革，精簡了近三成處室，打通簡政放權最後一公里，方便企業和群眾辦事。
哈爾濱新光光電科技有限公司人力資源部部長張秀麗説：“為引進人才公司沒少和市人社局打交道。以前諮詢政策、辦手續得跑四五個處，花費很大時間精力。大處室改革後，不少事在一個處室就能辦結，不用挨個窗口和辦公室一趟趟去跑了。”張秀麗的感受只是哈爾濱發展環境變化的一個縮影。
以往哈爾濱政府部門職能分散，原本一個處室可以承擔的事情，人為地分散到幾個處室，增加了工作環節，降低了行政效率。
哈爾濱市政府有關負責人認為，破除體制機制障礙，特別是處理好政府和市場關係這一改革的核心問題，既要“降門檻”，減少審批事項，又要“拆走廊”，精簡機構設置。
哈爾濱市人力資源和社會保障局是大處室改革中第一個“吃螃蟹”的部門，把35個處撤並成21個。人社局人才工作處處長杜忠家舉例説，原來有人才流動開發處、專業技術人員管理處、外國專家工作處等處室，現在統一合成人才工作處，“走廊”極大縮短。
哈爾濱市政府副秘書長王璞告訴記者，哈爾濱在不增加機構、編制、領導職數的前提下，精簡機構，堅持職能接近、任務重疊、彼此交叉、職能單一和承擔階段性任務的處室必須撤並原則。截至目前，全市38個政府部門已減少內設處室155個，平均精簡比例為28．13％。
同時，哈爾濱市設立“督察專員”崗位，讓因處室整合的部分處長成為專員，“保留正處長實職、保留正處職數”，並分配全市經濟社會建設中的重點和疑難工作，讓他們盯大事、督難事、驗實效。
哈爾濱市發改委巡視員楊曉明説，大處室改革打通了基層簡政放權的“中梗阻”，有效降低企業和群眾辦事成本，提升了政府服務效率。
哈爾濱市商務局副巡視員耿國林用“搬神撤廟”來比喻大處室改革。他説，過去是管事的廟小神多，現在處室體量大了，承載力、執行力明顯增強，服務能力也提升了。
大處室改革的“減法”，換來了市場活力的“加法”。哈爾濱市繼去年經濟增速領跑東北四個副省級城市，率先遏制下行態勢後，今年一季度，全市ＧＤＰ、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、地方公共財政預算收入4項指標增速均居東北四個副省級城市首位。
